重庆市人民政府办公厅关于转发《重庆市个人房屋装修税收征管暂行办法》和《重庆市个人出租房屋税收征管暂行办法》的通知（已废止）
重庆市人民政府
渝办发〔2001〕73号
重庆市人民政府办公厅关于转发《重庆市个人房屋装修税收征管暂行办法》和《重庆市个人出租房屋税收征管暂行办法》的通知
各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门：
市地税局拟定的《重庆市个人房屋装修税收征管暂行办法》和《重庆市个人出租房屋税收征管暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
二○○一年七月二十九日
重庆市个人房屋装修税收征管暂行办法
第一条 为加强我市个人房屋装修工程税收征管工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及相关税收法律法规的规定，结合重庆实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于个人房屋装修行为的税收征管。个人房屋装修，是指在我市居住、租借或其他使用房屋的人员对居住使用的房屋进行装饰修理的建筑活动。
第三条 凡从事个人房屋装修业务的单位、工程承包人和其他个人（以下简称纳税人）应按照本办法在从事装修工程的所在地就地缴纳营业税、个人所得税、城市维护建设税、教育费附加等。上述各项税费按综合征收率或每平方米核定税额进行征收。
第四条 个人房屋装修各项税费的综合征收率或每平方米核定税额标准如下：
（一）个人房屋装修业务各项税费的综合征收率为5%。
（二）个人房屋装修各项税费的每平方米核定税额标准如下：
注：１．近郊十二区指渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区及北部新区、经开区、高新区。
２．每平方米核定税额由各区县（自治县、市）地方税务局按不低于上述标准自行确定，并报市地方税务局备案。
第五条 个人房屋装修工程按以下计征方式确定应纳税额：
（一）对有装修工程合同且合同所定价款真实的，以装修双方结算的价款（包括装修工程中的原材料及其他物资和动力的价款）作为计税营业额，按本办法规定的综合征收率计算征收。应纳税额计算公式为：
应纳税额＝计税营业额×综合征收率
（二）凡未提供装修工程合同或按合同所定价款计算的税额低于同类地区每平方米最低核定税额的，按该地区规定的每平方米核定税额计算征收。应纳税额计算公式为：
应纳税额＝装修房屋的建筑面积×每平方米核定税额
第六条 重庆市个人房屋装修工程的税款由各区县（自治县、市）地方税务局征收，也可以采取委托代征的方式，由各区县（自治县、市）地方税务局委托各街道办事处（居委会）、乡镇政府（村民委员会）、物业管理单位、建设管理部门等（以下简称代征单位）代征。
第七条 各区县（自治县、市）地方税务局应与本辖区内的个人房屋装修工程所在地的代征单位签定代征税款协议书（代征单位负责人须在代征税款协议书上签名），由代征单位设立纳税保证金帐户。纳税保证金帐户仅限于纳税保证金的存取。
第八条 纳税人与住户订立装修合同或口头协议后，在进场开工之前，应到工程所在地的代征单位领取并据实填写《重庆市承建个人房屋装修工程纳税登记审核表》（以下简称《登记审核表》），并带下列资料到工程所在地的代征单位进行工程申报。
（一）税务登记证或注册税务登记证副本原件及复印件（未进行税务登记的临时施工队凭负责人身份证原件及复印件）；
（二）外出经营活动税收管理证明原件及复印件；
（三）工程合同原件及复印件；
（四）填写完整的《登记审核表》。
代征单位对纳税人的资料进行核对，并在上述复印件上加盖
“经审核与原件无误”字样印章，将相关原件退还纳税人。
第九条 对未进行税务登记的纳税人，代征单位在纳税人办理开工手续时，应收取一定的纳税保证金，并开具纳税保证金收据。
对纳税人暂时无力缴纳纳税保证金的，经与住户协商同意后，可暂由住户垫付，并办理《个人房屋装修垫付纳税保证金协议书》，由住户与纳税人在结算工程款时扣回。
第十条 纳税人需开具发票的，一般应凭《登记审核表》及税收完税证到主管税务机关办理填开建安发票手续，由主管税务机关审核后予以开具。对代征业务量大、票证管理制度健全的代征单位，经各区县（自治县、市）地方税务局审核批准，也可由代征单位填开建安发票。
第十一条 代征单位应指定专人具体负责各项税款的代征工作。代征税款使用《中华人民共和国税收完税证》，严禁以其他凭证代替“税收完税证”。代征单位应到各区县（自治县、市）地方税务局领取税收完税证（加盖征税专用章）、建安发票（加盖发票查验章）及纳税保证金收据。
代征单位要按规定填开和保管税收票证和收据。不得收取纳税保证金不开收据；不得收税不开税收完税证；不得涂改、分联填写税收完税证；填写错误的票证要全套保存，不得撕毁；丢失税票的，代征单位应及时书面报告主管税务机关。
第十二条 代征单位应指定专人结报和管理税款、纳税保证金、税收票证。
纳税保证金由代征单位及时存入纳税保证金帐户。工程完工并结算税款时，纳税人凭纳税保证金收据向代征单位办理税款结算手续。代征单位按实际工程结清税款并开具税收完税证。纳税人可用已缴纳的纳税保证金抵扣应缴税款，多退少补。
代征单位应及时按税务机关的规定解缴结算税款，并在次月10日内向各区县（自治县、市）地方税务局填报上月《委托代征个人房屋装修工程报表》，同时将纳税人填写的《登记审核表》和相关登记资料复印件报送各区县（自治县、市）地方税务局备案。
第十三条 代征单位发现有下列情况，应及时报告主管税务机关，由主管税务机关按照《中华人民共和国税收征收管理法》及相关法律法规处理。
（一）纳税人未办理申报登记、填写《登记审核表》的；
（二）纳税人在申报登记时提供虚假材料的；
（三）未进行税务登记的纳税人拒绝缴纳纳税保证金的；
（四）纳税人在装修工程完工后拒绝缴纳税款的；
（五）纳税人在装修工程完工后未完清税款并逃逸的。
第十四条 各区县（自治县、市）地方税务局应加强对代征单位和代征人员的业务培训和政策辅导，负责提供发票、收据及税收完税证，指导其正确执行税收政策，正确使用并妥善保管税收票据，及时结报税款。
各区县（自治县、市）地方税务局应加强对代征单位和代征工作的监督、管理和检查。对税收票据的领发结报，税款和纳税保证金的清缴，税款和报表的汇总统计，代征资料的存档等工作，各区县（自治县、市）地方税务局都要建立制度，落实责任，定期考核，确保代征工作的正常运转和税款、票据的安全。
第十五条 各区县（自治县、市）地方税务局根据有关规定，向代征单位支付代征手续费。
第十六条 本办法自2001年8月1日起施行。施行中的具体问题由重庆市地方税务局负责解释。
重庆市个人出租房屋税收征管暂行办法
第一条 为加强我市个人出租房屋税收征管工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及相关法律法规的规定，结合重庆实际，制定本办法。
第二条 凡在我市拥有房屋所有权、使用权的个人，将房屋提供给承租人使用并向承租人收取租金的，均为本办法的纳税人。
第三条 个人出租房屋并向承租人收取租金的，应按本办法在房屋所在地就地缴纳营业税、个人所得税、房产税、城市维护建设税、教育费附加等。上述各项税费按综合征收率或每平方米核定税额进行征收。
第四条 个人出租房屋各项税费的综合征收率或每平方米核定税额标准如下：
（一）个人出租房屋各项税费的综合征收率为7.5%；
（二）个人出租房屋各项税费每平方米核定的最低税额标准如下：
表一： 单位：元
类型 每平方米 用途 核定最低税额 一类 地区 二类 地区 三类 地区 四类 地区 五类 地区
经 营 6.00 4.50 2.60 1.40 0.80
生 产 2.50 1.80 1.20 0.80 0.50
写字间 2.00 1.70 1.20 0.90 0.70
仓 库 1.00 0.80 0.60 0.40 0.30
住 宅 1.00 0.70 0.60 0.50 0.40
表二： 单位：元
一类 地区 二类 地区 三类 地区 四类地区 五类 地区
经 营 1.50 1.10 0.85 0.60 0.35
生 产 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20
写字间 0.50 0.40 0.30 0.25 0.20
仓 库 0.35 0.30 0.25 0.20 0.10
住 宅 0.40 0.35 0.30 0.25 0.20
注：１．房屋地区类别由各区县（自治县、市）地方税务局自行确定。涪陵区、渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区及北部新区按表一执行；经开区、高新区按表一的一至三类地区执行；其他区县（自治县、市）按表二执行。地区类别的划分应以街道划分为主，租金收入高的街道为一类，次之的为二类，以此类推，最低的为五类。
２．每平方米核定税额由各区县（自治县、市）地方税务局按不得低于上述最低税额标准自行确定，并报市地方税务局备案。
第五条 个人出租房屋按以下计征方式确定应纳税额。
（一）对租金收入申报属实，能提供真实有效的合同、协议和收费依据的，以租金收入按本办法规定的综合征收率计算征收。应纳税额计算公式为：
应纳税额＝租金收入×综合征收率
（二）对租金收入申报不实，不能提供合同、协议和收费依据或按提供的合同、协议和收费依据记载的租金收入计算的税额低于同类地区每平方米最低核定税额的，按该地区规定的每平方米核定税额计算征收。应纳税额计算公式为：
应纳税额＝出租房的使用面积×每平方米核定税额
第六条 个人出租房屋税款的纳税期限，分别为1个月、1个季度或半年。纳税人的具体纳税期限，由各区县（自治县、市）地方税务局根据纳税人应纳税额大小等情况分别核定。
第七条 个人出租房屋的税款由各区县（自治县、市）地方税务局征收，也可以由各区县（自治县、市）地方税务局委托街道办事处（居民委员会）、乡镇政府（村民委员会）、物业管理单位、建设管理部门等（以下简称代征单位）代征。
第八条 各区县（自治县、市）地方税务局应与代征单位签定代征税款协议书（代征单位负责人须在代征税款协议书上签名）。
第九条 代征单位应指定专人具体负责各项税款的代征工作。代征税款使用《中华人民共和国税收完税证》，严禁以其他凭证代替“税收完税证”。代征单位应按规定填写税收完税证，不得涂改、分联填写，不得收税不开票。填写错误的票证要全套保存，不得销毁。丢失税票的，代征单位应及时书面报告主管税务机关。代征单位应指定专人管理结报税收完税证。
代征单位应及时按税务机关的规定解缴结算税款，并在次月10日内向各区县（自治县、市）地方税务局填报上月《委托代征个人出租房屋税款报表》。
第十条 各区县（自治县、市）地方税务局应加强对代征单位和代征人员的业务培训和政策辅导，指导其正确执行税收政策，正确使用税收完税证，及时结报税收票款，妥善保管税收票据。
各区县（自治县、市）地方税务局应加强对代征单位和代征工作的监督、管理和检查。对税收完税证的领发结报，税款的清缴，报表的统计等要建立制度，落实责任，定期考核，确保代征工作的正常运转和国家税款、税收票据的安全。
第十一条 各区县（自治县、市）地方税务局根据有关规定，向代征单位支付代征手续费。
第十二条 凡找不到出租人的，税款由承租人代扣代缴，然后由承租人从应交租金内扣回。
第十三条 享受城市最低生活保障费人员或下岗职工出租房屋月租金收入不足300元的，免交出租房屋的相关税款。
第十四条 属本办法管辖的纳税人和代扣代缴义务人应按照本办法按时足额缴纳税款或代扣代缴税款。拒不执行本办法的，代征单位应及时报告主管税务机关，由主管税务机关按照《中华人民共和国税收征收管理法》及相关法律法规处理。
第十五条 本办法自2001年8月1日起施行。施行中的具体问题由重庆市地方税务局负责解释。
装修房屋类型 每平方米核定税额（单位：元）
近郊十二区 其他区县（自治县、市）
普通住房 不低于4.00 不低于2.00
复式房（含跃层式、错层式和别墅） 不低于6.00 不低于3.00
黑龙江省村民委员会选举办法
黑龙江省人大常委会
黑龙江省村民委员会选举办法
黑龙江省人民代表大会常务委员会
《黑龙江省村民委员会选举办法》已由黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议于1999年10月20日通过，现予公布，自1999年11月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为完善村民委员会选举制度，保障村民依法行使民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 年满18周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，未被依法剥夺政治权利的，均有选举权和被选举权。
第三条 村民委员会成员由村民直接、差额、无记名投票选举产生。
村民委员会每届任期3年，届满应当及时换届选举。村民委员会成员可以连选连任。
第四条 村民委员会的换届选举工作由省人民政府统一部署，市（行署）、县（市、区）、自治县、乡（镇）、民族乡（镇）人民政府负责组织实施。
各级人民政府民政部门负责指导村民委员会选举的日常工作。
第五条 乡级以上人民政府组织村民委员会换届选举工作所需经费由同级财政部门列支。
村民委员会的选举经费在村提留中列支，不足部分由乡（镇）财政给予补助。
第二章 选举工作机构
第六条 村民委员会换届选举时，各级人民政府应当成立换届选举工作领导小组，指导村民委员会选举工作。
第七条 村民委员会换届选举时，村设立村民选举委员会。村民选举委员会由5至9人单数组成，其成员由村民会议或各村民小组推选产生，并从中推选1人主持工作。
第八条 村民选举委员会履行下列职责：
（一）宣传有关法律、法规；
（二）制定具体换届选举实施方案；
（三）公布选举日期；
（四）审查选民资格，登记并公布选民名单；
（五）依法组织产生候选人、公布候选人名单；
（六）推选总监票人、监票人和唱票人、计票人等工作人员；
（七）组织投票选举，公布选举结果；
（八）上报有关村民委员会换届选举情况；
（九）办理换届选举中的其他事项。
第三章 选民登记
第九条 年满18周岁的村民应当在户籍所在地的村民选举委员会进行登记；在非户籍所在地连续居住1年以上的，经户籍所在地村民委员会出具选民资格证明和未在户籍所在地登记的证明，可以在非户籍所在地登记。
对于本村特殊需要的非户籍所在地人员，经村民选举委员会确认不受连续居住1年以上的限制。
丧失行为能力的精神疾病患者不列入选民名单。
第十条 选民年龄的计算时间以选举日为准。选民的出生日期以身份证为准，年满18周岁尚未办理身份证的，以户籍簿为准。
第十一条 选民名单应当在选举日的20日以前公布。村民对公布的选民名单有异议的，可以向村民选举委员会提出，村民选举委员会应当在3日内作出解释或调整；距选举日不足3日的，应当在选举日以前作出解释或调整。
第四章 候选人的产生
第十二条 村民委员会由主任、副主任、委员共3至7人的单数组成。具体人数由村民会议或村民代表会议决定。
村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。
第十三条 村民委员会成员候选人应当遵守宪法、法律、法规和国家政策，身体健康，具有一定的组织领导能力和科学文化知识，办事公道，奉公守法，作风正派，热心为村民服务。
违反计划生育政策法规的，3年内不得被提名为村民委员会成员候选人。
第十四条 村民委员会成员的候选人由有选举权的村民直接提名。每一村民提名的候选人不得多于应选人数。
当被提名的候选人过多时，应当进行预选，确定正式候选人。村民委员会主任、副主任正式候选人人数应当比应选人数多一倍以上；村民委员会委员正式候选人人数应当比应选人数多二分之一以上。
第十五条 候选人产生后，由村民选举委员会确定正式候选人，并在选举日的5日以前按姓名笔划张榜公布。
第十六条 村民选举委员会成员被确定为正式候选人的，其在村民选举委员会中的职务自行终止，其缺额人选由村民会议或村民小组推选。
第十七条 村民选举委员会可以通过各种公开形式向选民介绍候选人的情况。
候选人应当发表竞选演说，回答村民提出的问题，但其内容不得违背法律、法规和国家政策。
第五章 选举程序
第十八条 村民选举委员会应当在选举日的10日以前张榜公布选举时间和投票地点。
村民选举委员会应当做好下列投票选举的准备工作：
（一）制定选举工作方案；
（二）培训选举工作人员；
（三）核实参选人数；
（四）制作投票箱，印制选票；
（五）布置中心会场、设立投票站和流动票箱。
第十九条 选票由候选人名单和填写选票注意事项两部分组成。候选人名单，按姓名笔划为序。候选人名单后应当留有空格。
选票分主任票、副主任票、委员票三种，三种选票采取一次性投票的方式进行。
第二十条 选举应当召开选举大会。居住分散的村可以设立中心投票站和分投票站。投票站应当设有供选民填写选票的秘密划票处。
每村可以设立1至2个流动票箱。流动票箱仅限于确无行走能力不能到选举中心会场或投票站投票的选民使用，由3名以上工作人员到其住所接受投票。
第二十一条 村民委员会选举由村民选举委员会主持。投票选举前，由村民选举委员会提名监票人、唱票人、计票人，并经选举大会通过。候选人及其配偶、直系亲属不得担任监票人、唱票人、计票人以及其他选举工作人员。
第二十二条 选举采取无记名投票的方法，选票由选民本人填写。每个选民在一次选举中只有一次投票权。选民对候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以投弃权票，也可以另选其他选民。
选民在填写选票时，任何人不得擅自接近秘密划票处或以任何方式干扰、影响选民填写选票。
第二十三条 选民不能填写选票的，由本人申请，经村民选举委员会同意，可以委托除候选人以外的选民代为填写选票。代写选票不得违背委托人的意愿。每个选民最多只能为3人代写选票。
选民在选举期间外出的，可以采取邮寄选票的方式参加选举。在选举日计票结束前收到的选票有效。
外出选民由本人申请，经村民选举委员会同意，可以书面形式委托候选人以外的选民代为投票。每个选民接受的委托不得超过1人。
第二十四条 每张选票所选的人数等于或少于应选名额的有效，多于应选名额的无效；选票中无法辨认和不按规定符号填写的部分无效。
每次选举收回的选票等于或少于投票人数的，选举有效；多于投票人数的，选举无效。
第二十五条 投票结束后，所有票箱应于当日集中，当众同时开箱，公开唱票和计票，当场公布选举结果，由监票人、唱票人、计票人签字。
第二十六条 选举村民委员会，有选举权的村民过半数投票，选举有效；候选人或另选人获得参加投票村民的过半数的选票，始得当选。
获得过半数选票的候选人或另选人多于应选名额时，以得票多者当选；如果得票相等不能确定当选人时，应当对得票相等的候选人或另选人重新投票，得票多者当选。
当选人数少于应选名额的，不足的名额另行选举。另行选举应当在当日或15日内举行。另行选举时，按未当选人得票的多少顺序确定候选人。另行选举以得票多者当选，但得票票数不得少于参加投票村民的三分之一。
第二十七条 经3次投票选举，当选人数仍不足应选名额时，当选人数已达3人以上的，不足名额可以暂缺。主任暂缺的，由当选的副主任临时主持工作，直至选出主任为止。当选人数不足3人，无法组成新一届村民委员会的，其当选资格有效，暂由原村民委员会主持工作，直到组成
新的村民委员会为止。
第二十八条 选举结果经村民选举委员会确认有效后，应当在选举日正式张榜公布，并于3日内形成书面的选举报告，上报乡（镇）人民政府和县级人民政府民政部门备案。选票由乡（镇）人民政府保管，期限3年。
县级人民政府民政部门应在收到选举报告的15日内，向当选的村民委员会成员颁发全省统一印制的《当选证书》。
第二十九条 村民对选举中违反本办法的行为可以向乡（镇）人民政府或县级人民政府民政部门提出申诉，乡（镇）人民政府或县级人民政府民政部门应当在15日内给予答复。村民对答复仍有异议的，可以向上一级人民政府民政部门反映。
第三十条 村民委员会根据需要可以设立人民调解、治安保卫、公共卫生、民政福利等下属委员会。村民委员会成立后应当在15日内产生下属委员会成员和村民小组长、村民代表。
下属委员会成员由村民委员会提名，经村民代表会议表决通过。
村民小组长由村民小组会议选举产生。
村民代表由村民按每户5至15日户推选1人，或者由各村民小组推选若干人。村民代表的总数由村民会议确定。
第三十一条 本村五分之一以上的有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委员会成员。罢免要求应当以书面形式向村民委员会提出，并写明罢免理由。村民委员会应当在收到罢免要求30日内召开村民会议，投票表决。村民委员会在30日内不召开村民会议的，乡（镇）人民政府应
当召集村民会议投票表决。
村民委员会或乡（镇）人民政府应当至少提前15日公布罢免投票的时间、地点，并保证外出选民有效地行使罢免权。
第三十二条 村民会议在讨论表决罢免要求时，被提出罢免的村民委员会成员有权出席会议并提出申辩意见。
罢免村民委员会成员，须经有选举权的村民过半数通过。表决的程序和方法适用本办法的有关规定。
第三十三条 村民委员会成员因当选人数不足、辞职、被罢免或其他原因出现缺额时，应当在3个月内进行补选。补选的程序、方法适用本办法的有关规定。
第三十四条 村民委员会成员有下列行为之一的，其职务自行终止：
（一）被依法追究刑事责任的；
（二）违反计划生育政策法规的；
（三）连续3个月不履行或不能履行职务的。
第六章 法律责任
第三十五条 村民有下列情形之一的，情节轻微的，由村民选举委员会或村民委员会制止、批评教育；情节严重的，由乡（镇）人民政府予以警告；违反《中华人民共和国社会治安管理处罚条例》或构成犯罪的，由公安机关或司法机关依法处理：
（一）以威胁、暴力、欺骗、贿赂、伪造选票等不正当手段妨害选民行使选举权和被选举权，破坏村民委员会选举的；
（二）对检举村民委员会选举中违法行为的村民或提出罢免村民委员会成员的村民进行打击报复的；
（三）破坏村民委员会选举的其它违法行为。
第三十六条 单位或个人有本办法第三十五条规定的情形之一的，由单位或其上级机关予以制止，并对有关责任人给予批评教育或行政处分；违反《中华人民共和国社会治安管理处罚条例》或构成犯罪的，由公安机关或司法机关依法处理。
第三十七条 单位或个人有下列行为之一的，由单位或其上级机关予以制止，并对有关责任人给予行政处分：
（一）擅自调整、变更村民委员会成员候选人的；
（二）擅自停止村民委员会成员工作的；
（三）指定、委派、撤换村民委员会成员的。
第七章 附 则
第三十八条 本办法由省人民政府民政部门负责应用解释。
第三十九条 本办法自1999年11月1日起施行。
1999年10月20日
