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陕西省人民政府办公厅


陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省企业年金试行办法的通知

陕政办发〔2005〕36号 　

各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

　　《陕西省企业年金试行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　陕西省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年四月二十七日



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　陕西省企业年金试行办法

　　企业年金是多层次社会保障体系的重要组成部分，是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度，是国家法定保险的一种必要补充。为进一步完善社会保障体系，更好地保障企业职工退休后的生活，根据《劳动法》和《企业年金试行办法》等有关规定，特制定本试行办法。

　　一、建立企业年金的原则

　　（一）促进企业发展原则。通过建立企业年金，提高广大职工退休后的待遇水平，以激励职工的劳动积极性，增强企业的凝聚力，促进企业发展。

　　（二）效率原则。经济效益好的企业，可以多补充；经济效益不好的企业，可以少补充或不补充。职工的企业年金水平应根据劳动贡献的不同有所区别，贡献较大的职工，企业可以适当提高企业年金的水平。

　　（三）宏观指导和企业自主相结合原则。政府支持和鼓励企业为职工建立企业年金，并对其进行宏观指导。企业应结合实际情况，依据政府有关规定，自主制定企业年金方案，并报劳动保障行政部门备案。

　　二、企业年金的实施范围和对象

　　（一）范围：凡在本省行政区域内注册登记、具有法人资格、经济上独立核算，并参加了基本养老保险的城镇企业（含企业化管理事业单位），均属于本办法的实施范围。

　　（二）对象：参加基本养老保险并且试用期已满的企业职工。

　　三、建立企业年金的条件

　　（一）依法参加基本养老保险省级统筹，并按时足额缴纳基本养老保险费。

　　（二）经济效益好，当前生产经营比较稳定，具有相应的经济负担能力。

　　（三）民主管理制度健全，具有集体协商机制。

　　四、企业年金缴费及资金来源

　　（一）企业年金所需费用由企业和职工个人共同缴纳，个人缴费原则上不超过供款总额的一半。职工个人缴费可以由企业从职工个人工资中代扣。

　　（二）企业缴费每年不超过本企业上年度职工工资总额的十二分之一。企业和职工个人缴费合计一般不超过本企业上年度职工工资总额的六分之一。经济效益好的企业，可适当提高缴费水平。

　　（三）企业缴费由以下几部分组成：在上年度工资总额4%以内（含4%）的部分，从成本中列支；企业基本养老保险缴费中超过所在市（原行业统筹企业超过全省）职工平均工资300%以上的部分，返还企业作为企业年金资金来源；企业还可以在自有资金中列支部分缴费。

　　五、企业年金个人账户

　　（一）企业年金基金实行完全积累，采用个人账户方式进行管理。

　　（二）企业缴费应当按照企业年金方案规定比例计算的数额，计入职工企业年金个人账户；职工个人缴费额计入本人企业年金个人账户。企业年金基金利息计入企业年金个人账户。

　　（三）当年记入职工企业年金个人账户的水平，一般不高于本企业当年平均记入个人账户水平的3倍。对当年被评为劳动模范、先进工作者和对本企业有特殊贡献的经营管理人员、专业技术骨干等人员，记入个人账户的水平可适当提高。

　　（四）职工变动工作单位与原单位解除劳动关系时，企业年金个人账户资金可以随同转移。职工失业期间或新就业单位没有实行企业年金制度的，其原有企业年金个人账户可由原企业年金管理机构继续管理。职工升学、参军或出境定居时，企业年金个人账户资金可根据本人要求，继续由原管理机构管理或一次性支付本人。

　　（五）职工擅自离开用人单位，或因违法违纪被解除劳动合同的，企业年金个人账户不再转移，职工个人缴费部分的处理，由企业年金方案规定。

　　六、企业年金计发

　　（一）职工在达到国家法定退休年龄办理退休手续后，可以从本人企业年金个人账户中，一次或定期领取企业年金。

　　（二）职工或退休人员死亡后，其个人账户余额，按照《中华人民共和国继承法》的规定，由其指定的受益人或法定继承人一次性领取。

　　七、企业年金基金及其运营

　　（一）企业年金基金要按照国家规定投资运营，运营收益按净收益率计入企业年金个人账户。

　　（二）建立企业年金的企业，应当确定受托人，受托管理企业年金。受托人可以是企业成立的企业年金理事会，也可以是符合国家规定的法人受托机构。

　　（三）企业年金理事会由企业和职工代表组成，也可以聘请企业以外的专业人员参加，其中职工代表应不少于三分之一。企业年金理事会除管理本企业、行业的企业年金事务外，不得从事其他任何形式的营业性活动。

　　（四）确定企业年金受托人应当签订书面合同。合同一方为企业，另一方为受托人。

　　（五）受托人可以委托具有资格的企业年金账户管理机构作为账户管理人，负责管理企业年金账户；可以委托具有资格的投资运营机构作为投资管理人，负责企业年金基金的投资运营。受托人应当选择具有资格的商业银行或专业托管机构作为托管人，负责托管企业年金基金。

　　受托人与账户管理人、投资管理人和托管人确定委托关系，应当签订书面合同。

　　企业年金账户管理人、投资管理人及资金托管人资格认定，按照国家《企业年金基金管理机构资格认定暂行办法》规定执行。

　　（六）企业年金基金必须与受托人、账户管理人、投资管理人和托管人的自有资产或其他资产分开管理，不得挪作其他用途。

　　八、组织程序与监督管理

　　（一）建立企业年金，应当由企业与工会或职工代表通过集体协商确定，并制定企业年金方案。国有及国有控股企业的企业年金方案，应当提交职工大会或职工代表大会讨论通过。

　　（二）企业年金方案应包括参加人员范围、资金筹集方式、职工企业年金个人账户管理方式、基金管理方式、计发办法和支付方式、支付企业年金待遇的条件、组织管理和监督方式、中止缴费的条件及双方约定的其他事项。

　　（三）企业年金方案须报劳动保障行政部门备案后实施，并报相应税务部门备案。劳动保障行政部门自收到企业年金方案文本之日起，15日内未提出异议或修改完善意见的，企业年金方案即行生效。

　　中央在陕企业及省级企业、外商投资企业，企业年金方案须报省劳动保障行政部门备案后实施，其中，中央所属在陕大型企业，企业年金方案在报省级劳动保障行政部门备案的同时，报送劳动保障部；各市、县所属企业及其他企业，企业年金方案须报所在市劳动保障行政部门备案后实施。养老保险经办机构应同时出具企业参加基本养老保险并足额缴费的证明。

　　（四）企业年金经办机构要定期向劳动保障部门、财政部门报告情况，并接受劳动保障、财政、审计部门的指导和监督和审计。

　　（五）企业每年要定期将企业年金基金情况向职工或职工代表大会公布，并接受企业和职工的监督。

　　（六）县级以上劳动保障行政部门负责对本办法的执行情况进行监督检查。对违反本办法规定的，由劳动保障行政部门予以警告，并责令其改正。

　　（七）因履行企业年金合同发生争议的，当事人可依法提请仲裁或者诉讼；因订立或者履行企业年金方案发生争议的，按照国家集体合同争议处理的有关规定执行。

　　（八）本实施办法自印发之日起执行。


江西省萍乡市人民政府办公室


萍乡市人民政府办公室关于印发萍乡市国有土地使用权收购暂行办法的通知
　　
萍府办发〔2010〕18号
　　

　　　　各县（区）人民政府，市政府各部门：
　　 《萍乡市国有土地使用权收购暂行办法》已经市政府第47次常务会议讨论同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
　　
　　
　　
　　
　　 二〇一〇年四月一日
　　萍乡市国有土地使用权收购暂行办法
　　
　　 第一条为了盘活本市存量国有建设用地，发挥土地最大资产效益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《土地储备管理办法》（国土资发〔2007〕277号）等相关法律法规的规定，结合本市实际，制定本暂行办法。
　　 第二条本办法所称收购是指为实现调控土地市场、盘活存量国有建设用地，依法收回国有土地使用权，并进行合理补偿的行为。
　　 本办法所指存量国有建设用地是指现有城市建设中低效利用的国有建设用地和需要调整的不符合城市规划的土地。
　　 第三条本市中心城区内存量国有建设用地的收购适用本办法，新城区范围内存量国有建设用地的收购另行规定。
　　 国有土地收购的具体工作由市政府指定的土地收购储备机构承担（以下简称收储机构）。
　　 市发改委、市财政局、市规划局、市建设局、市房管局、市国资委、市工信委等部门应当按照各自职责，协助做好国有土地的收购工作。
　　 第四条为公共利益需要或者城市规划调整，有下列情形之一的土地，依法由市政府收购，土地使用权人不得擅自转让、出租、开发、改变用途：
　　 （一）单位搬迁、解散、改制、破产、产业结构调整不能再继续使用的土地；
　　 （二）原为工业或其他用途建设用地变更为商业、住宅等经营性用途的土地；
　　 （三）原土地性质属划拨，依法需办理出让并重新建设的土地；
　　 （四）经营性土地使用权出让后，因容积率等规划条件发生重大调整，或使用权人无力继续开发且不具备转让条件的土地；
　　 （五）其他应当收购的土地。
　　 有下列情形之一的土地，由市政府收购：
　　 （一）土地使用权转让价格明显低于市场价格，政府行使优先购买权的土地；
　　 （二）土地使用权人申请收购并适宜收购的土地。
　　 第五条具有发展前景，经济和社会效益明显的企业，按城市规划要求需要搬迁的，在收购土地的同时，市政府将按照扶持发展的原则重新安排搬迁安置土地。
　　 第六条收购土地按照下列程序办理：
　　 （一）核查土地现状。由收储机构根据市国土资源局的安排，对拟收购地块基本情况进行实地核查：权属情况、用地性质、地块面积、地面附着物情况、周边地块权属和使用状况等，初步确定收购范围。
　　 （二）确定范围。由市国土资源局商市规划局确定地块红线范围和土地用途，并测绘实际土地面积。
　　 （三）补偿费用测算。由市国土资源局、市财政局共同委托评估机构对拟收购地块及地面附着物进行评估。
　　 （四）上报收购方案。拟收购地块权属清晰、面积明确、符合收购要求的，由收储机构拟定收购方案报市国土资源局、市财政局。
　　 （五）送达收回决定。市国土资源局、市财政局对方案审定后，提交市土地经营管理领导小组讨论，由市政府批准。市国土资源局根据市政府的批准，向国有土地使用权人依法分别送达《收回国有土地使用权事先告知书》、《收回国有土地使用权决定书》。
　　 （六）支付收购款。收储机构按照《收回国有土地使用权决定书》确定的补偿标准或者《国有土地使用权收购合同》的约定，支付收购款。
　　 （七）办理注销手续。土地收购后，收储机构应当及时收回被收购国有土地使用权人的国有土地使用证、房屋所有权证，并在市国土资源局、市房管局分别办理注销手续。
　　 （八）纳入土地储备。收储机构将收购的土地在市国土资源局办理储备登记。
　　 第七条依据本办法第四条第二款收购土地的，除应当遵守本办法第六条第（一）、（二）、（三）、（六）、（七）、（八）项规定外，收储机构应当与国有土地使用权人签订《国有土地使用权收购合同》。收购土地的补偿标准，由收储机构与国有土地使用权人根据土地评估结果协商，经市国土资源局和市财政局审核后报市土地经营领导小组批准确认。
　　 第八条收购土地按照下列方式确定补偿标准：
　　 （一）属于划拨土地使用权的，以作出收回国有土地使用权决定的时间为时点，按原用途对划拨土地使用权和地面附着物进行评估；
　　 （二）属于出让土地使用权的，以作出收回国有土地使用权决定的时间为时点，按原用途对出让土地剩余使用年限和地面附着物进行评估。
　　 第九条有下列情形之一的，应当无偿收回的土地不适用本办法：
　　 （一）因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；
　　 （二）公路、铁路、矿场报废的；
　　 （三）土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用权人未申请续期或者申请续期未获批准的。
　　 依法应当予以行政处罚收回的土地和未履行招商引资合同义务依法应当收回的土地不适用本办法。
　　 第十条本办法由市国土资源局负责解释。
　　 第十一条本办法自颁布之日起执行。