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海关总署 国家计委 等


海关总署、国家计划委员会、国家税务局关于运用税收优惠促进小轿车国产化的暂行规定

1990年4月1日，海关总署 国家计划委员会 国家税务局


第一条 为了运用税收优惠手段推动小轿车引进技术的消化吸收，促进生产装配小轿车所需各项零件、部件实现国产化，特制定本规定。
第二条 本规定所称国产化的零件、部件，是指已经成批量生产，各项技术指标已经考核通过鉴定，对外已经取消定货，并已批量装配在小轿车上的零件、部件。
上款所称零件、部件包括：各种零件、部件、总成等。
第三条 对于经国家批准定点生产小轿车企业在国产化程度不同阶段所需进口的零件、部件，按照国产化程度高，进口税率低，国产化程度低，进口税率较高的原则，给予以下不同的优惠：
一、在国产化率达到百分之四十以上至百分之六十时，在1年内再进口的零件、部件，减按《中华人民共和国海关进出口税则》（以下简称《税则》）规定税率的百分之七十五计征；如《税则》上对其中的零件、部件设有单列税率而且低于上述税率的，可直接按零件、部件的税率计征。
上述零件、部件的进口环节的增值税，减按应纳税额的百分之五十计征。
二、国产化率达到百分之六十以上至百分之八十时，在1年内再进口的零件、部件，减按《税则》规定税率的百分之六十计征；如《税则》上对其中的零件、部件设有单列税率而且低于上述税率的，减按单列税率的百分之八十计征。
上述零件、部件的进口环节的增值税，减按应纳税额的百分之五十计征。
三、国产化率达到百分之八十以上时，在1年内再进口的零件、部件，减按《税则》规定税率的百分之四十计征；如《税则》上对其中的零件、部件设有单列税率而且低于上述税率的，减按单列税率的百分之六十计征。
上述零件、部件的进口环节的增值税，减按应纳税额的百分之五十计征。
第四条 企业经批准享受促进国产化优惠税率后，进口零件、部件时，应先按《税则》规定的税率纳税。在规定期限内实现应予达到的国产化率时，海关按第三条规定的优惠税率退税，并按银行规定的临时存款利率扣除银行手续费后退回存入税款的利息；如不能达到标准时，不再予以退税。
第五条 计算小轿车国产化率的公式为：
进口单位产品成套散件总价－进口零件、部件价
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
进口单位产品成套散件总价
上述公式中单位产品成套散件总价未能得到时，可采用该产品的成品价格替代。各项价格应当以货物的到岸价格计算。
国产化率中所指的零件、部件，包括本企业自行加工生产的和从国内市场上以人民币购得的国内其他企业生产的零件、部件。
第六条 凡是要求享受促进国产化的优惠税率的企业，应于每年12月份提出下一年国产化的计划，报经中国汽车工业总公司核定，再报送海关总署、国家计划委员会、国家税务局备案。
第七条 对于国产化率达到的程度，应由企业于次年1月份向中国汽车工业总公司报告，经核实后，再报经海关总署、国家计划委员会、国家税务局批准后予以退税。
第八条 企业在计算国产化率中有弄虚作假者，海关不予退税，并在一定时期内停止企业享受优惠税率的权利。
第九条 企业对于实行先征税后退税有困难时，可向海关申请对其下一年度进口的零件、部件，按其上一年度未达到的国产化比例的优惠税率征税。在年度中国产化率跨越百分之四十、百分之六十、百分之八十时，企业可随时申报，经核准认可后，进口散件的关税按相应的优惠税率计征。采用这一办法后，不再退、补税。
第十条 本规定由海关总署会商国家计划委员会、国家税务局解释，并负责制订实施细则。


河北省唐山市人民政府


唐山市利用世界银行贷款农业发展项目建立还款准备金制度的规定

第一条 为建立有效的还款机制，按时足额地归还到期的世界银行贷款（下称开发协会信贷资金）和财政有偿配套资金，特制定本规定。
第二条 到期的开发协会信贷资金包括：本金、利息、滞还金。到期的财政有偿配套资金包括：本金、占用费、滞还金。
第三条 市、县（市）、乡三级财政和开发协会信贷资金使用单位，都应建立还款准备金制度。
第四条 各级财政部门和开发协会信贷资金使用单位都必须按本规定建立“还款准备金”帐户，“还款准备金”帐户下设明细科目“应还本金”“应付利息”“应付占用费”“应付滞还金”。
第五条 还款准备金的来源：
1、回收的开发协会信贷资金；
2、回收的财政有偿配套资金；
3、农口国营企业、集体企业（包括种子公司、国营农场）使用开发协会信贷资金取得全部经营利润（包括主业、副业）的10%—30%；
4、新开和改建稻田、鱼塘、虾池的承包费；
5、新建和改建闸、渠、坝收取的水费及水资源费附加；
6、经营农业投入周转金取得的利润；
7、使用开发协会信贷资金和财政配套资金购入的农业机械而交纳的承包费；
8、提前收回的开发协会信贷资金和有偿配套资金再投放所取得的利息、占用费收入；
9、使用开发协会信贷资金、财政配套资金项目新增加的农业产品收入所征收的农业特产税和农业税；
10、农业利用外资专户存款的利息；
11、以旧顶新工程取得的报帐资金；
12、因汇率变化而取得的收益；
13、预算安排的还贷资金；
14、其它渠道的资金。
第六条 利用开发协会信贷资金和财政配套资金兴建项目的承包费、新建闸、渠、坝收取的水费，购入农业机械的承包费都，不能低于该项目每年应归还的开发协会信贷资金和有偿配套资金的本金、利息、占用费；农机和农业投入周转金，提前回收的信贷资金、有偿配套资金再投入所收取的利息、占用费标准，应严格执行转贷（借款合同）协议的规定。
第七条 第五条规定的资金来源，一旦取得收入，必须列入还款准备金帐户，然后再行使用。每年4月底，10月底前项目区将应还开发协会信贷资金由县（市）财政统汇市财政局，由市财政局统还。
第八条 还款准备金在还款以前，可以周转使用，但须按《唐山市利用世界银行贷款农业发展项目回收资金管理办法》规定执行。
第九条 项目单位未按规定建立和筹集还款准备金的，财政部门对已经报回尚未拨付的资金有权停止拨付；财政部门有权停止配套资金的拨付；对停止拨付的资金有权转入还款准备金帐户。
第十条 市级承借的信贷资金，完整地转贷给项目县。市财政收取到期信贷资金只对县财政，不与项目单位发生关系。
第十一条 建立还款准备金报表制度。县（市）级财政部门在每季度终了后五日内，应向市级财政部门报送还款准备金报表。
第十二条 建立还款计划制度。每年度开始时，各县都应计算应归还协会信贷资金和有偿配套资金数额，并确定还款资金来源，列出计划报市财政部门备查。
第十三条 市财政部门有权随时检查还款准备金建立、运用情况，如发现问题将采取必要措施予以惩罚。
第十四条 各县财政部门不能按时归还信贷和有偿配套资金时，市级财政将通过财政总预算从其它专款或报回的资金中予以抵扣。
第十五条 各县可根据本规定，制定本县的具体办法，同时报市财政局备案。
第十六条 本规定从下发之日起执行。
第十七条 本规定由市财政局负责解释。