中华人民共和国政府和大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国一九九三至一九九五年文化合作执行计划
中国政府 大阿拉伯利比亚政府
中华人民共和国政府和大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国一九九三至一九九五年文化合作执行计划
（签订日期１９９３年５月１１日 生效日期１９９３年５月１１日）
中华人民共和国政府和大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国，为发展两国在新闻、文化领域的友好合作关系及发展两国人民业已存在的良好关系，根据一九八五年八月十一日在北京签署的文化合作协定，同意签订一九九三至一九九五年执行计划。条文如下：
第一条 双方互派新闻及文化方面的记者、专家、艺术家代表团。
第二条 双方鼓励两国通讯社之间进行合作，互换国内、国际消息和图片。
第三条 双方同意两国电视台、广播电台之间进行合作。尤其在两国国庆及其他节日之际，互换反映政治、经济、文化和社会发展成就的电视、广播节目。
第四条 双方强调两国新闻、文化研究中心进行合作；互换资料、文件，参加旨在促进两国新闻文化工作的研讨会和各种会议。
第五条 双方同意在新闻文化机构，特别是印刷、出版、发行有关的机构之间建立直接联系；双方鼓励翻译、出版、印刷文化、科技和新闻方面的书籍和杂志。
第六条 双方同意互换两国有关机构出版的新闻文化印刷品、书籍杂志和研究读物；参加在各自国家举办的本国和国际书展。
第七条 双方同意互相举办文化周、各种艺术展览，以了解两国人民的文学和文化遗产。
第八条 双方同意根据两国现有的可能，在职业培训和训练新闻文化领域的专业技术人员方面进行合作。
第九条 双方同意通过交流影片和参加在各自国家举办的电影节，在电影方面进行合作。
第十条 双方根据各自的可能，鼓励互派民间艺术、音乐和戏剧团参加对方举办的国际文化艺术节。
第十一条 双方同意两国相应的新闻、文化机构可以签订双边的执行计划。
总则
第十二条 本计划规定项目的实施通过外交途径商定。
第十三条 一方应提前通知另一方有关本计划所述活动的时间及地点，以便准备参加，同时并告代表团抵离时间、代表团成员姓名及职务。
第十四条 派遣方负担往返国际旅费，接待方负担全部食宿及国内交通费，并付给艺术团成员在访演期间的零用费。
第十五条 举办艺术展和文化周时，送展方负担展品运输及全部保险费；承展方提供展厅并负担国内运输的费用及宣传品的印制费。
第十六条 本计划不妨碍执行双方商定的其他新闻文化合作项目，以便为加强两国的合作关系服务。
第十七条 本计划自双方履行各自的法律手续后生效，有效期三年，经双方同意后可以续签。
本计划于一九九三年五月十一日在北京签字，一式两份，分别用中文和阿拉伯文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国
代 表 代 表
刘德有 米夫塔哈·马迪
（签字） （签字）
济南市道路旅客运输管理条例
山东省济南市人大常委会
济南市道路旅客运输管理条例
济南市人大常委会
（1998年7月17日济南市第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 1998年8月14日山东省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为加强道路旅客运输管理，建立和维护道路旅客运输市场秩序，保障客运经营者及其服务对象的合法权益，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内从事道路旅客运输经营的单位和个人（以下简称客运经营者或客运站），应当遵守本条例。
本条例所称道路旅客运输，包括班车客运、包车客运、旅客客运及客运站服务等。
城市公共交通客运和出租车客运按现行体制管理。
第三条 市、县（市）、历城区交通行政管理部门是本辖区的道路旅客运输主管部门；各级交通行政管理部门所属的道路运输管理机构，具体负责辖区内道路旅客运输管理工作。
政府有关部门应当按照各自职责，配合交通行政管理部门做好道路旅客运输管理工作。
第四条 道路旅客运输实行统一管理、多家经营、协调发展的方针，保护正当竞争，禁止非法经营。
客运经营者和客运站应当遵守交通规则和安全规范，恪守职业道德，提供优质服务，保证客运质量。
第五条 道路旅客运输业的发展应当纳入本市国民经济和社会发展规划，合理布局，总量控制，优化运力结构，保持供需平衡。
第六条 旅客对侵犯其合法权益的客运经营者有权向交通行政管理部门投诉和举报。交通行政管理部门应当依据国家有关规定处理。
第二章 开业、停业管理
第七条 申请从事道路旅客运输经营的，应当按下列程序办理开业手续：
（一）向所在地交通行政管理部门提出申请；
（二）交通行政管理部门应当自接到申请书之日起三十日内，作出批准或不予批准的书面决定。符合国家和省规定的开业技术经济条件的，须发《中华人民共和国道路运输经营许可证》；
（三）持《中华人民共和国道路运输经营许可证》向工商行政管理部门申领《营业执照》，到税务部门办理税务登记。
第八条 中外合资、合作企业从事道路旅客运输经营的，其开业审批程序按国家有关规定办理。
第九条 客运经营者需要新增客运车辆，应当按下列程序办理审批手续后，方可投入营运：
（一）向所在地道路运输管理机构提出申请；
（二）经道路运输管理机构按照分级管理的权限和程序审批后，购买客车；
（三）到所在地道路运输管理机构申领《中华人民共和国道路运输证》和线路牌；
（四）在市区客运站发车的，到市道路运输管理机构办理《客运证》，确定发车站点。对申请在本市行政区域内营运的客运车辆，道路运输管理机构应当自接到申请书之日起十五日内，作出批准或不予批准的决定。更新客运车辆应当随到随批、优先办理。
第十条 外地客运车辆在本市发车和中途停靠的，应当到市道路运输管理机构办理《客运证》。
第十一条 从事道路旅客运输经营的驾乘人员和站务人员，上岗前应当接受交通行政管理部门组织的岗位业务培训，取得上岗证书。
第十二条 客运经营者应当自批准经营线路、班次之日起六个月内购置车辆，办理有关开业、营运手续并投入营运。逾期未投入营运的，其被批准的客运线路、班次自行作废。
第十三条 道路旅客运输企业合并、分立、迁移以及变更名称、经营项目时，应当经原批准经营的交通行政管理部门同意，并到工商行政管理部门和税务部门办理有关手续。
第十四条 客运经营者需要临时报停客运车辆，应当向所在地道路运输管理机构提出申请。经批准报停的车辆，应缴回《中华人民共和国道路运输证》、《客运证》和线路牌。每次报停时间不得少于一个月，全年累计报停时间不得超过三个月。客运班车经营不足三个月的不得报停。对
报停的车辆，道路运输管理机构停止征收有关交通规费。
报停的客运车辆需要重新启封，应当按规定缴纳交通规费，领回《中华人民共和国道路运输证》、《客运证》和线路牌后，方可继续营运。
第十五条 客运经营者如需停业、歇业，应当向原批准经营的交通行政管理部门提出申请；缴销《中华人民共和国道路运输经营许可证》、《中华人民共和国道路运输证》、《客运证》、线路牌和未用票据；并按税务、工商行政管理部门的规定办理停业、歇业手续。未经批准，不得擅
自停业、歇业。
第三章 营运管理
第十六条 客运班车应当按批准的客运线路营运，在指定的客运站（点）发、停车。
客运经营者应当向旅客即时交付客票，按照客票标明的日期、时间、车次、地点运送旅客，不得无故拖班、误班、延误发车时间。中途不得无故更换车辆，不得以不正当手段揽客、绕行揽客或者将旅客移交他人运送。
第十七条 客运包车应当凭道路运输管理机构核发的当次有效的包车线路牌运行，沿途不得揽客。
第十八条 旅游客车应当悬挂旅游标志。定点、定期旅游客车，按本条例第十六条规定执行；非定点、定期旅游客车，须报经所在地道路运输管理机构批准，凭全省统一的旅游线路牌运行。
第十九条 因客运经营过错造成旅客漏乘、误乘的，经营者应当按照旅客的要求退还票款或安排改乘；造成旅客人身伤害或行李丢失损坏的，经营者应当承担相应的赔偿责任。
第二十条 客运经营者应当保持客车状况达到国家二级以上标准，设施齐全，车容整洁，标志清晰，按核定人数载客。严禁超高、超宽、超重装载行包。
第二十一条 客运经营者应当按规定缴纳交通规费；执行由物价、交通行政管理部门核定的客运运价及有关收费标准，实行明码标价。
客运经营者应当使用全省统一的客票。不得使用非法印制、伪造、涂改、倒卖的道路旅客运输票据和证件。
第二十二条 严禁旅客和驾乘人员携带危险品、违禁物品乘车。
第四章 客运站管理
第二十三条 客运站设置应当符合城市总体规划，达到国家规定的站级标准。
第二十四条 客运站接纳客运经营者进站经营，须经道路运输管理机构批准。未经批准，不得擅自接纳客运经营者进站经营。
客运站应当与进站经营的客运经营者签订协议，明确双方的权利和义务。协议签订后，十日内报车站所在地道路运输管理机构备案。
第二十五条 客运站应当遵守下列规定：
（一）按有关规定缴纳交通规费；
（二）实行明码标价，按物价、交通行政管理部门核定的项目和标准收费；
（三）使用全省统一的客票、检票记录和结算单；
（四）按协议规定的时限与客运经营者结算运费；
（五）维护站内经营秩序和环境卫生，查堵易燃、易爆危险品；
（六）定期向道路运输管理机构报送统计资料，自觉接受其监督检查。
第五章 监督检查
第二十六条 交通行政管理部门应当按期对客运经营者和客运站的经营资格、经营行为、运输证件、票据使用、运输质量、车辆技术状况、价格执行、交通规费缴纳等进行年度审验。
客运经营者未经审验或审验不合格的，不得继续从事道路旅客运输经营活动。
第二十七条 道路运输管理人员在道路旅客运输经营单位、经营活动站点进行监督检查时，任何单位和个人不得拒绝或阻碍检查。
第二十八条 道路旅客运输管理人员进行监督检查时，应当穿着标志服，佩带统一标志，主动出示行政执法证件。
第二十九条 交通行政管理部门应当加强对所属的道路运输管理人员的管理和教育，对其执法行为应当加强监督检查，及时纠正违法行为。
第六章 法律责任
第三十条 有下列行为之一的，由交通行政管理部门按照《山东省道路运输管理条例》给予处罚：
（一）无《中华人民共和国道路运输经营许可证》或《中华人民共和国道路运输证》擅自从事道路旅客运输经营的；
（二）客运经营者、客运站未按规定办理年度审验手续继续从事客运经营的；
（三）客运经营者、客运站不按规定办理变更、停业、歇业手续的；
（四）客运经营者不按核定的线路、站（点）、区域从事道路旅客运输经营的；
（五）客运经营者无故在中途更换车辆、停止运行或将旅客移交他人运送的；
（六）客运经营者、客运站未按规定期限缴纳交通规费的。
第三十一条 有下列行为之一的，由交通行政管理部门给予处罚：
（一）客运经营者超越《中华人民共和国道路运输经营许可证》核定的经营范围从事经营活动的，没收违法所得，并处以一千元以上三千元以下罚款；
（二）无《客运证》从事客运班车营运的，没收违法所得，每辆车处以一千元以上五千元以下罚款；
（三）未经道路运输管理机构批准，客运站擅自接纳客运车辆进站经营的，没收违法所得，每辆车处以一千元以上三千元以下罚款。
第三十二条 除本条例第三十条、第三十一条的规定，其他违反道路旅客运输管理规定的行为，由交通行政管理部门按照国家有关规定处理。
第三十三条 拒绝、阻碍交通行政管理部门工作人员依法执行公务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十四条 市、县（市）、历城区交通行政管理部门对违反道路旅客运输管理规定的客运经营者、客运站进行处罚时，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定办理。
第三十五条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级行政主管部门申请复议。对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定书之日起十五日内，直接向人民法院起
诉。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。
第三十六条 道路运输管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十七条 本条例自1999年1月1日起施行。
1998年8月14日
