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山东省青岛市人民政府


青岛市二等乙级以上革命伤残军人医疗待遇管理办法
青岛市人民政府


（1999年10月10日经青岛市人民政府第13次常务会议审议通过）


第一条 为做好二等乙级以上革命伤残军人的医疗保障工作，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的二等乙级以上革命伤残军人的医疗待遇，适用本办法。
第三条 二等乙级以上革命伤残军人的医疗费，市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区、黄岛区暂按每人每年4000元标准筹集，其他区（市）暂按每人每年3000元标准筹集，以后每年按照12％的比例调增。
第四条 二等乙级以上革命伤残军人医疗费，机关和财政拨款的事业单位，由同级财政负担；非财政拨款事业单位和企业，由单位负担，单位负担确有困难的，由同级财政帮助解决；无工作单位的二等乙级以上革命伤残军人医疗费，由所在区（市）财政负担。
各单位应当于每年1月20日前将医疗费按规定数额一次性缴当地社会医疗保险经办机构。
第五条 二等乙级以上革命伤残军人医疗费纳入财政专户，由社会医疗保险经办机构单独列账管理，专款专用。
第六条 社会医疗保险经办机构为二等乙级以上革命伤残军人建立医疗保险个人账户，将人均医疗费总额的40％划入个人账户，60％作为统筹医疗基金。
个人账户资金年底有结余的，可将结余部分的50％发给个人，其余部分结转下年度使用。
第七条 二等乙级以上革命伤残军人自选一所县级以上综合性医院，作为住院治疗和个人账户资金用完后门诊治疗的定点医院。定点医院每年可以变换一次。
第八条 市内四区二等乙级以上革命伤残军人门诊治疗可持个人账户专用卡到市劳动和社会保障行政部门确定的任何一所定点医疗机构就医。
第九条 二等乙级以上革命伤残军人就医购药时，医疗费先从个人账户支付，个人账户资金不足使用时，由统筹基金支付，但必须限定在个人选择的定点医院就诊、记账。
第十条 社会医疗保险经办机构向定点医院拨付医疗费用时，采取总额预付、质量挂钩、年终结算的方式，即：
（一）社会医疗保险经办机构根据各定点医院承担的二等乙级以上革命伤残军人数量，按统筹医疗基金的85％核定各定点医院的医疗费年度预付总额，并分解到各个季度，其余15％作为调剂金；
（二）社会医疗保险经办机构每季度初，将该季度预付总额的90％一次性划拨给定点医院控制使用；其余10％根据年终考核结果兑付；
（三）定点医院在年度预付总额内有结余的，结转下年继续使用；超支的，经当地社会医疗保险经办机构审核，属于合理超支部分，由社会医疗保险经办机构拨付；属不合理超支部分，由定点医院承担。
第十一条 二等乙级以上革命伤残军人转诊及外地发生医疗的费用，按以下办法结算：
（一）市内转诊的，须经定点医院同意并开具转诊证明，转诊费用由原定点医院审核结算；
（二）市外转诊的，由定点医院提出申请，并经有管辖权的社会医疗保险经办机构同意，其发生费用先由个人垫付，返回后到原定点医院审核报销；
（三）因公外出或赴外地探亲期间发生的医疗费用，先由个人垫付，返回后从个人账户划出报销或由原定点医院报销。
第十二条 二等乙级以上革命伤残军人就医，应当执行青岛市城镇职工基本医疗保险用药目录、城镇职工基本医疗保险诊疗项目、城镇职工基本医疗保险服务设施范围和支付标准等有关规定，超出以上范围的医疗费用，由个人负担。
第十三条 二等乙级以上革命伤残军人就医，应当执行社会医疗保险经办机构和定点医院在医疗管理方面的各项制度，不得强求住院、强索药品、重复检查，严禁冒名就医。
第十四条 社会医疗保险经办机构应当加强对二等乙级以上革命伤残军人医疗专项基金的管理，及时做好与各定点医院的结算工作。
第十五条 定点医疗单位应当采取措施，提高服务质量，做到合理检查、合理用药、优质服务，相关医疗费应当单独核算，处方和出院结算单据单独装订，并接受社会医疗保险经办机构审核监督。
第十六条 本办法具体执行中的问题，由市劳动和社会保障行政部门负责解释。
第十七条 本办法自二○○○年七月一日起执行。



2000年6月8日
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市人民政府印发齐齐哈尔市市区中小学教育经费核定办法暂行规定的通知




各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，各直属单位：
现将《齐齐哈尔市市区中小学教育经费核定办法暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。





齐齐哈尔市市区中小学教育经费核定办法暂行规定



为进一步深化我市教育事业改革，不断优化财政教育支出结构，促进教育资源合理配置，依据《中华人民共和国教育法》的有关规定，结合我市实际情况，特制定齐齐哈尔市市区中小学教育经费核定办法暂行规定.
一、意义目的。制定和实施中小学教育经费核定办法暂行规定是我市教育事业单位改革的客观需要和必然要求，是巩固“两基”成果的有效途径，是推进教育资源重组和优化，加强教师队伍建设，提高教学质量和办学效益的重要手段；它可以有效地解决当前教育经费核定存在的“平均主义”、吃财政“大锅饭”等问题，提高财政资金的使用效益，进一步推动和促进我市教育事业的发展。
二、基本原则。一是坚持“养事不养人、养老不养小”的原则；二是坚持按省核定的中小学教师编制确定中小学经费定额的原则；三是坚持确保我市中小学教育事业发展基本需求与财政承受能力相适应的原则； 四是坚持因地制宜， 区别对待，动态管理的原则；五是坚持做到定额测算依据充分，定额标准切实合理的原则。
三、定额标准。为确保定额标准切合实际、科学合理，考虑到各学校所处的地理位置(中心城区、郊区、农村)不同，重点校和一般学校不同，各校生源不同等特点，对市区政府举办的高中、初中和小学学校按不同类型分别确定定额标准。
(一)高中：重点高中每生年人均经费定额为1，500元。普通高中每生年人均经费定额为1，700元。(3)职业高中每生年人均经费定额为l，600元。
(二)初中：一类学校(指市区示范学校，地处中心城区且生源较多)每生年人均经费定额为1，400元，二类学校每生年人均定额为l，500元，三类学校(乡镇以下学校)每生年人均定额为1，600元。
(三)小学：一类学校(同上)每生年人均定额为1，100元，二类学校每生年人均定额为1，200元，三类学校(同上)每生年人均定额为1，400元。
对于每个学校具体划分类别及定额标准，由各区财政部门与教育主管部门经认真测算后确定。
四、核定方法。
(一)年初财政部门按照对某学校确定的生均定额标准，以其上年末实际在校学生为基数，核定该校年度财政核拨在职人员经费和公用经费指标(含公杂，水电，公用，职工取暖费，教学行政费及零星购置维修费等)。在每个新学年开始时各级财政部门根据各学校招生数量变化情况适时调整经费指标。对规模过小、生源严重不足、布局调整又不能撤销的小学校，财政可适当安排一定数额的项目经费。
(二)考虑到各学校成立时间、历史沿革的不同，离退休人员数量差别较大，所以生均定额不包括离退休人员。对离退休经费由财政部门单独核定.
(三)在事业单位改革期间，对退养、病退及分流人员等，要按照《齐齐哈尔市事业单位改革人员竞岗聘用和分流安置实施意见》由财政单独核拨，经费。
(四)对省市财政、教育部门下达的专项经费和本级安排大型维修购置专项经费，不计算在生均定额指标内。
五、具体要求。一是各级财政部门要严格按生均定额标准核定经费，并对学校实行“超支不补，结余留用”的管理办法。二是各级教育部门要积极主动配合财政部门，认真抓好落实。打破区域限制，允许学生合理流动，同时要根据教学需要适时调整编制和师资力量。三是除遇国家统一调资等政策性因素外，原则上不调整生均定额标准。四是学校要如实申报在校学生数，严禁弄虚作假，审计、监察部门要加强监督检查，一经发现虚报学生数的学校，加倍抵减经费，抵减经费的10％由学校负责人个人承担，同时追究学校负责人行政责任。
六、适用范围。本规定适用于市区由政府主办的全日制高中、初中和小学学校(不含私立学校和公办私助校自费生)，
七、本规定从2003年9月1日起开始施行。
八、本规定由市财政部门负责解释。各县(市)可参照本规定执行或结合本地实际情况重新确定生均定额标准。