关于贯彻落实《保险专业代理机构监管规定》、《保险经纪机构监管规定》、《保险公估机构监管规定》有关事宜的通知
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关于贯彻落实《保险专业代理机构监管规定》、《保险经纪机构监管规定》、《保险公估机构监管规定》有关事宜的通知
中国保险监督管理委员会
关于贯彻落实《保险专业代理机构监管规定》、《保险经纪机构监管规定》、《保险公估机构监管规定》有关事宜的通知
保监发〔2009〕130号
各保监局，各保险专业中介机构：
根据中国保监会主席令2009年第5号、第6号、第7号，《保险专业代理机构监管规定》、《保险经纪机构监管规定》、《保险公估机构监管规定》（以下简称《三个规定》）已于2009年10月1日正式颁布施行。为进一步贯彻执行《三个规定》，现就有关事宜通知如下：
一、经营区域为省、自治区、直辖市的保险专业代理机构（以下简称区域性代理机构）的设立审批，由所在地保监局受理并审批；经营区域不限于注册地所在省、自治区、直辖市的保险专业代理机构（以下简称全国性代理机构）的设立审批，参照保险经纪机构的审批程序进行，由申请地保监局受理并进行初审，由中国保监会审批。
二、区域性保险代理机构申请变更为全国性保险代理机构、保险专业代理机构申请转制为保险经纪机构的，依照新设机构的程序进行审批。其中，申请前注册资本已达到拟设机构要求的，验资报告可由该机构提交上一年度审计报告替代；申请前注册资本未达到拟设机构最低注册资本要求的，应提供增资的验资报告及上一年度的审计报告。
三、跨区域各专业代理机构申请合并为全国性代理机构的，应提交下列材料一式两份：
（一）全国性代理机构设立申请材料；
（二）合并重组的方案及相关材料；
（三）参与合并各公司的《经营保险代理业务许可证》、《企业法人营业执照》复印件以及机构情况说明。
合并申请由拟设法人机构所在地保监局受理并进行初审，保监局受理申请后应致函相关保监局了解参与合并各公司的经营情况，并对合并方案的可行性进行评价，向中国保监会报送初审意见，由中国保监会审批。
申请机构取得中国保监会批准后，可持批复到各保监局更换相关许可证。
四、保险专业代理机构、保险经纪机构申请解散的，由注册地所在保监局受理并审批，申请机构取得保监局批准后，方可组织清算、办理工商注销手续。保监局应及时将审批结果报送保监会，由中国保监会统一公告注销许可证。
五、2009年10月1日前批准设立的保险专业中介机构许可证继续有效，其中不完全具备《三个规定》条件的机构，应当采取积极措施达到新要求。注册资本达不到《三个规定》要求的机构许可证有效期届满申请延续的，其许可证有效期可延续到2012年10月1日，2012年10月1日仍达不到《三个规定》要求的，中国保监会不再延续其许可证有效期。
六、保险专业中介机构减少注册资本的，减资后的注册资本不得低于《三个规定》的最低要求。
保险专业中介机构缴存的保证金超过注册资本5%的部分，可以申请动用。
保险专业中介机构变更5%以上股权的股东，或者5%以上股权结构变更的，应当依照《三个规定》要求报告。
七、申请人申请行政许可的，应当依照《行政许可法》及《中国保监会行政许可事项实施规程》的要求和程序进行，相关申请表格由中国保监会制定（见附件）。
八、各保监局应通过组织现场验收、对拟任高管进行考察谈话等形式，加强对行政许可申请材料真实性和完整性的审查，切实把好准入关，对于不如实填报或者提供虚假材料的机构和个人，要在系统内予以通报，并依法给予处罚。
九、各保监局要增强依法行政意识，严格按照《行政许可法》及《三个规定》的要求，依法行政，提高依法监管的能力和水平。不得自行设立行政许可条件，不得无故不予受理，不得擅自拖延行政许可的时限。
十、外资保险专业中介机构适用《三个规定》的具体办法由中国保监会另行通知。
附件：
1、保险专业代理机构相关申请表格http://www.circ.gov.cn/Portals/0/attachments/zhengcefagui/2009/bjf2009-130a.rar
2、保险经纪机构相关申请表格
http://www.circ.gov.cn/Portals/0/attachments/zhengcefagui/2009/bjf2009-130b.rar
3、保险公估机构相关申请表格
http://www.circ.gov.cn/Portals/0/attachments/zhengcefagui/2009/bjf2009-130c.rar
中国保险监督管理委员会
二○○九年十二月二十三日
关于颁布《环境保护展览会管理办法》的通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局办公厅文件
环办[1999]90号
关于颁布《环境保护展览会管理办法》的通知
总局机关各部门，各直属单位:
为发展环保产业，促进环境保护技术交流，规范环境保护展览活动，现将《环境保护展览会管理办法》颁布如下，请认真遵照执行。
附件：环境保护展览会管理办法
一九九九年十月十一日
主题词：环保 展览 管理 通知
附件：
环境保护展览会管理办法
第一章 总则
第一条 为促进环境保护技术交流，引导环境保护产业发展，规范环境保护展览活动，特制定本管理办法。
第二条 本管理办法适用于在中华人民共和国境内以国家环境保护总局（以下简称总局）名义主办、与其他部门联合主办或作为支持单位参加的和总局各直属单位主办的以科研、技术交流研讨为主要内容的各种国内、国际环境保护展览会。
第二章 归口管理
第三条 环境保护展览会由总局科技标准司统一归口管理。
第四条 环境保护展览会必须经总局批准。科技标准司负责受理环境保护展览会的申请、审查、审批和监督管理等具体事项。在审查、审批过程中，如有必要，科技标准司应征求与展览会相关的司（办）的意见。
第三章 申报和审批
第五条 以总局名义主办和总局各直属单位主办的环境保护展览会按以下程序申报：
（一）以总局名义主办的环境保护展览会，由承办单位提前一年提出举办展览会的申请、办展资格认可文件和筹备方案，报科技标准司;总局各直属单位主办的环境保护展览会，由主办单位提前一年提出举办展览会的申请、办展资格认可文件和筹备方案，报科技标准司。
（二）科技标准司对申请材料进行审查，并提出审查意见报总局审批。
（三）展览面积大于1000平方米的展览会，经总局批准后，由科技标准司向科技部提出举办环境保护展览会的申请;展览面积小于1000平方米的展览会由总局批准，报科技部备案。
（四）科技标准司将举办环境保护展览会的审批结果函告申请单位，获得批准的申请单位依据批准文件进行招展活动。
第六条 以总局名义主办的固定性环境保护展览会原则上为两类：
（一）由中国环保产业协会承办的以污染治理技术及设备为主的环境保护展览会。
（二）由中国环境监测总站承办的以环境监测技术及设备为主的环境保护监测技术及仪器设备展览会。
以上两类展览会均为每两年举办一次，交替进行，特殊情况需临时举办的，由总局领导特别批准。
第七条 其他部门邀请总局联合主办或总局作为支持单位参加的环境保护展览会，由主办单位提出联合主办、支持举办该展览会的申请、办展资格认可文件、展览会批准文件和筹备方案，报科技标准司进行审查。科技标准司将审查意见报总局审批，并将总局审批意见函告申请单位。
第八条 环境保护展览会按以下原则审批：
（一）有利于促进我国的环保事业的发展，推动国内环保技术进步，促进环保产业的国际技术交流与合作。
（二）展出内容符合国家环保产业政策，推动环保产业的发展。
（三）当年国内没有同类或内容相似的环境保护展览会。
（四）有助于扩大环保宣传，提高公众的环保意识。
第九条 环境保护展览会筹备方案应包括：展览会中英文名称、主办单位和承办单位、办展目的、展览内容、举办时间、地点、展期、展览面积及办展的可行性分析、经费来源等内容。
第四章 监督管理
第十条 以总局名义主办、联合主办或作为支持单位参加的环境保护展览会，承办或主办单位在展览会筹备、招展和办展期间，必须及时将进展情况报科技标准司。如展览会内容、规模等发生变化，或因故需要推迟和中止展览活动时，承办或主办单位必须及时将变化情况及处理意见报总局科技标准司，由科技标准司上报总局后按批复意见执行。
承办或主办单位须将展览会期间准备领导出席的活动安排的文件材料报总局办公厅，由总局办公厅统一协调总局领导及有关部门领导的出席事宜。
在展览结束后一个月内，承办或主办单位须向总局提交展览会总结报告。
第十一条 总局各直属单位主办的环境保护展览会，主办单位在展览会筹备、招展和办展期间，必须及时将进展情况报科技标准司。如展览会内容、规模等发生变化，或因故推迟或中止展览活动时，必须及时将变化情况及处理意见报科技标准司，由其上报总局后按批复意见执行。
在展览结束后一个月内，主办单位须向总局科技标准司提交展览会总结报告。
第五章 国际环境保护展览会主办单位的资格认定
第十二条 主办国际环境保护展览会单位须获得科技部认定的办展资格。总局直属单位申请国际环境保护展览会主办资格的，须向科技标准司提交申请材料，经总局审查同意后报科技部批准。
第十三条 申请国际环境保护展览会主办资格的单位，须提供以下材料：
（一）工商行政管理局颁发的营业执照复印件。
（二）本单位举办展览会的规章制度。
（三）主办过的展览会情况介绍及其他有关材料。
第六章 附则
第十四条 本办法自发布之日起执行。
财政部关于确保财政教育经费投入和加强教育费附加征收工作的通知
财政部
财政部关于确保财政教育经费投入和加强教育费附加征收工作的通知
财政部
各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）、国税局、地税局：
为了认真贯彻《教育法》中有关教育投入的规定，进一步加强教育经费预算和教育费附加征收工作，现就有关问题通知如下：
一、各级财政部门要严格按照《教育法》的要求，在安排预算时，努力增加教育经费，确保教育经费的增长幅度高于财政经常性收入的增长；预算执行中的超收部分，除按照八届全国人大五次会议批准《关于1996年中央和地方预算执行情况及1997年中央和地方预算草案的报告
》的要求外，要确保用于教育等重点支出项目，以体现预算安排的原则。
二、各级人民政府要按照国家有关法律、法规规定，切实加强对教育费附加征管的组织工作，采取有效措施，确保教育费附加应收尽收。财政部门要将教育费附加入库情况定期通报教育主管部门。
三、各级财政部门要加强教育费附加使用管理，严格按照国家有关规定，坚决制止挪用、挤占和用教育费附加抵顶教育经费拨款的现象，做到专款专用；要积极协助教育部门研究落实教育费附加的使用方案，根据工作进度定期、及时、足额拨付资金，以确保教育部门在年末停止划拨资
金之前，将已入库的教育费附加及时拨付给学校使用。当年未用完的教育项目资金，要继续用于教育项目。
1997年3月20日
