威海市人民政府办公室关于印发《威海市节能奖励办法》的通知
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威海市人民政府办公室关于印发《威海市节能奖励办法》的通知
山东省威海市人民政府办公室
威海市人民政府办公室关于印发《威海市节能奖励办法》的通知
威政办发〔2010〕13号
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：
《威海市节能奖励办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一○年三月二十七日
威海市节能奖励办法
第一条 为深入贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策，促进节能降耗和发展方式转变，加快建设资源节约型社会，根据《山东省人民政府关于贯彻国发〔2006〕28号文件进一步加强节能工作的实施意见》（鲁政发〔2006〕108号）和《山东省节能奖励办法》（鲁政办发〔2006〕116号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市节能奖设特别奖和优秀奖2个类别、6个奖项。
（一）特别奖: 设威海市节能突出贡献单位、威海市节能突出贡献企业、威海市重大节能成果3个奖项。每个奖项设1至2个名额。
（二）优秀奖：设威海市节能先进单位、威海市节能先进企业、威海市优秀节能成果3个奖项。每个奖项设10个名额。
第三条 威海市节能突出贡献企业、威海市重大节能成果、威海市节能先进企业、威海市优秀节能成果每年评选1次；威海市节能突出贡献单位、威海市节能先进单位每2年评选1次。
第四条 符合以上各奖项评选条件的单位、企业和节能成果少于本办法规定的奖励名额时，可以部分或全部空缺。
单位、企业和节能成果同时具备单项奖励条件的，不重复奖励。
第五条 市经济和信息化委会同市人力资源社会保障局负责市节能奖评选的组织管理工作。成立由市经济和信息化委、人力资源社会保障局、财政局、监察局、统计局等部门负责人和有关方面专家组成的评审委员会，按照本办法规定开展评审工作。
第六条 市节能奖的推荐、评审工作坚持科学、客观、择优、公开、公平、公正的原则。
第七条 市节能奖评选范围：
（一）威海市节能突出贡献单位和威海市节能先进单位从各市区政府、开发区和工业新区管委会、市直部门、科研机构和社会团体中评选。
（二）威海市节能突出贡献企业和威海市节能先进企业从全市范围内的用能企业中评选。
（三）威海市重大节能成果和威海市优秀节能成果从在全市推广实施的节能技术、产品、工程项目中评选。
第八条 市节能奖评选条件：
（一）威海市节能突出贡献单位：在节能管理、科研、技术推广等方面有重大创新，做出突出贡献。其中，是科研机构或节能技术服务单位的，当年实现社会节能量在1万吨标准煤以上；与市政府签订节能目标责任书的单位，在满足上述条件的同时，应完成责任书规定的各项节能任务，并超额完成节能指标。
（二）威海市节能突出贡献企业：单位产品（产值）能耗达到全国领先水平，当年实现节能量在1万吨标准煤以上。与省、市政府签订节能目标责任书的企业，在满足上述条件的同时，应完成责任书规定的各项节能任务，并超额完成节能指标。
（三）威海市重大节能成果：拥有自主知识产权，节能技术水平全国领先，在我市推广实施1年以上。其中，节能技术、产品推广使用年实现节能量2万吨标准煤以上；节能工程项目年实现节能量5千吨标准煤以上。
（四）威海市节能先进单位：在节能管理、科研、技术推广等方面有较大创新，做出较大贡献。其中，是科研机构或节能技术服务单位的，当年实现社会节能量在3千吨标准煤以上；与市政府签订节能目标责任书的单位，在满足上述条件的同时，应完成责任书规定的各项节能任务，并超额完成节能指标。
（五）威海市节能先进企业：单位产品（产值）能耗达到省内领先水平，当年实现节能量在3千吨标准煤以上。与省、市政府签订节能目标责任书的企业，在满足上述条件的同时，应完成责任书规定的各项节能任务，并超额完成节能指标。
（六）威海市优秀节能成果：拥有自主知识产权，节能技术水平全省领先，在我市推广实施1年以上。其中，节能技术、产品推广使用年实现节能量1万吨标准煤以上；节能工程项目年实现节能量3千吨标准煤以上。
第九条 市节能奖的推荐评选程序是：
（一）具备评选条件的单位、企业可按属地或归口管理原则，向各市区政府、开发区和工业新区管委会、市政府有关部门提出申请，并提交市节能奖申报表及具有相应资质的机构出具的鉴定报告等有关材料。
（二）各市区政府、开发区和工业新区管委会、市政府有关部门对单位、企业的申请初审后向市经济和信息化委推荐。推荐单位对推荐材料的真实性负责。
（三）市经济和信息化委对推荐材料进行审查后，会同市人力资源社会保障局组织评审委员会进行评选，提出各奖项候选名单，并在市级新闻媒体上公示。公示期内如有异议，异议人可以书面形式向评审委员会提出复审申请，超过公示期的异议将不予受理。对复审申请理由充分的，评审委员会将组织进行复审。评审委员会根据公示结果，提出市节能奖建议名单，报市政府批准。
第十条 市政府向获奖单位、企业颁发荣誉证书和奖牌，并对威海市节能突出贡献单位、威海市节能突出贡献企业、威海市重大节能成果、威海市优秀节能成果予以资金奖励。
第十一条 威海市节能突出贡献单位每个单位奖金20万元；威海市节能突出贡献企业每个企业奖金20万元；威海市重大节能成果每项奖金20万元；威海市优秀节能成果每项奖金5万元。
第十二条 市节能奖奖金从市节能专项资金中列支。
第十三条 参评单位有弄虚作假行为的，取消其当年及今后5年参加评奖的资格；已经获奖的，撤销已获奖项并追回所发奖金。
第十四条 推荐单位参与骗取节能奖励的，市政府给予通报批评；评审工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依据有关规定，给予相应处分。
第十五条 各市区政府和开发区、工业新区管委应参照本办法设立节能奖。
第十六条 能源生产经营单位和用能单位应制订和实施符合本单位实际情况的节能奖励制度。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
江西省财政厅、江西省监察厅、江西省审计厅关于印发《江西省省直事业单位国有资产有偿使用收入管理暂行办法》的通知
江西省财政厅 江西省监察厅 江西省审计厅
江西省财政厅、江西省监察厅、江西省审计厅关于印发《江西省省直事业单位国有资产有偿使用收入管理暂行办法》的通知
文号：赣财非税[2007]4号
省直各部门、各单位：
为了加强党风廉政建设，强化财政财务监督，进一步规范省直事业单位国有资产有偿使用收入管理，经省人民政府同意，现将《江西省省直事业单位国有资产有偿使用收入管理暂行办法》印发给你们，请及时转发给所属事业单位严格遵照执行。
执行中遇到的问题，请及时反馈给省财政厅。
附件：《江西省省直事业单位国有资产有偿使用收入管理暂行办法》
二ＯＯ七年九月十二日
江西省省直事业单位国有资产有偿使用收入管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了加强党风廉政建设，强化财政财务监督，进一步规范省直事业单位国有资产有偿使用收入管理，根据资产管理与预算管理相结合的原则，依照《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》（财综[2004]53号）及有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于省直事业单位国有资产有偿使用收入的管理。
第三条 本办法所称省直事业单位是特指除参照执行公务员制度的事业单位和实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位以外，具有法人资格的事业单位。其所属的不具有法人资格的事业单位、经济实体等归并到上述事业单位执行本办法。
省直事业单位创办的具有法人资格的经营实体，不适用本办法。
第四条 本办法所称的事业单位国有资产，是指事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即事业单位的国有(公共)财产。包括国家拨给事业单位的资产，事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。
事业单位占有或控制，并实际享有使用权或收益权，但不具有产权的国有资产，在本办法中视同本事业单位国有资产。
第五条 本办法所称国有资产有偿使用收入是指事业单位经营、处置国有资产等取得的收益。
（一）经营性收入：事业单位利用国有资产出租、出借等取得的收入，利用具有产权的国有资产对外投资（合作经营）、开办经营实体、担保等取得的收益等。
（二）处置（赔偿）性收入：事业单位对具有产权的国有资产进行出售、出让、转让、置换、报废等处置取得的收入（或补偿性收入），国有资产损失赔偿收入等。
（三）特许使用权转让收入：事业单位特许经营项目有偿出让收入，城市基础设施开发权、使用权、冠名权、广告权、特许经营权有偿出让收入等。
第六条 省直事业单位利用国有资产开办的经营实体或将国有资产提供给所属单位的，应采取有偿使用方式，收取租金（承包费、管理费等）。
第七条 省直事业单位采用出租、出借、出售、出让、转让、置换、投资（合作）、担保等方式开展国有资产有偿使用，必须依法签订合同，作为取得国有资产有偿使用收入的法律依据。
省直事业单位应在上述合同签订之日起七日内，将合同复印件抄送省财政厅非税收入征收管理机构备案。
第八条 省直事业单位国有资产有偿使用收入必须全额、直接缴入省财政专户，实行收支两条线管理。按照收缴分离的原则，实行银行代收制。
第二章 收缴管理
第九条 省财政厅在银行设立财政专户，用于管理省直事业单位国有资产有偿使用收入。
省直事业单位不得在银行设立国有资产有偿使用收入过渡户，已经设立的一律取消。
第十条 省直事业单位国有资产有偿使用收入按以下规定程序收缴。
（一）执收单位到省财政厅（国库处）领取《行政事业性收费专用转账缴款单》和《行政事业性收费专用现金缴款单》。
财务隶属关系实行省以下垂直管理的执收单位所使用的上述《缴款单》，由省直主管部门统一领取、发放。
（二）执收单位依照合同按时向缴款人（包括公民、法人和其他组织，下同）全额开具《行政事业性收费专用转账缴款单》或《行政事业性收费专用现金缴款单》。
“执收单位名称及代码”，与省财政预算外资金财政专户单位名称及代码相同。
“收款人银行账号”，财务隶属关系实行省以下垂直管理的，填列执收单位直接主管部门财政汇缴专户账号，其他单位填列省财政预算外资金财政专户账号。
“收费项目及编码”：见下表。
收费项目 收费内容 收费项目编码
出租收入 出租收入、承包费收入、管理费收入、出借收入、投资（合作经营）收益、担保收益等 30118
出售收入 出售收入、国有资产损失赔偿收入、国有资产报废残值收入、国有资产置换补偿性收入等 30122
出让收入 出让收入 30132
转让收入 转让收入 30142
其他收入 其他收入 30152
（三）缴款人持缴款凭证到银行代收网点（同预算外资金代收网点）缴款。
使用现金方式缴款的，由缴款人持执收单位开具的《行政事业性收费专用现金缴款单》，将现金缴入银行代收点，代收银行网点据实在专用现金缴款凭证的第四联上加盖业务专用章后退回缴款人作已缴款凭证。
使用转账方式缴款的，由缴款人持执收单位开具的《行政事业性收费专用转账缴款单》到本单位开户银行划缴款项，其开户银行据实在专用转账缴款凭证的第四联和第五联上加盖业务专用章后退回缴款人作已缴款凭证。
（四）执收单位根据缴款人交验的银行退回已缴款凭证，向缴款人出具相关票据。
（五）财务隶属关系实行省以下垂直管理的，应将执收单位国有资产有偿使用收入逐级汇缴到省直主管部门财政汇缴专户，省直主管部门将汇总后的国有资产有偿使用收入每月10日、20日、30日（遇节假日顺延）缴入省财政专户。
第十一条 执收单位根据经银行盖章的缴款凭证，登记辅助账。
省财政厅根据各项收入缴入财政专户的情况，按执收单位分别登记明细账。执收单位可登录《江西省财政厅综合信息网》（www.jxf.gov.cn）查询和打印本单位有关收入的数据。
第三章 使用管理
第十二条 经营性收入全额缴入省财政专户，归执收单位使用。执收单位使用时比照预算外资金拨款程序，向省财政厅提交用款申请，省财政厅按规定程序审核拨付。
处置（赔偿）性收入和特许使用权转让收入，全额缴入省财政专户，执收单位应缴纳的税费和清理成本、招标、拍卖手续费用等，应在三十日内向省财政厅非税收入征收管理机构提出申请，省财政厅从省财政专户中核拨退回。结余部分在省财政专户存储，使用时缴入国库，纳入省级财政预算管理。
财务隶属关系实行省以下垂直管理的各市县执收单位的国有资产有偿使用收入拨款，由省直主管部门按上述程序和方式统一向省财政厅申请办理。
第十三条 执收单位应将测算的国有资产有偿使用收入省财政核拨数，编入本单位的部门预算。
执收单位已经收取但尚未使用的国有资产有偿使用收入滚存结余，应按本办法规定的收缴方式，于2007年10月1日前，由执收单位一次性直接、足额解缴省财政专户。
第四章 监督管理
第十四条 省直事业单位应当按照《事业单位国有资产管理暂行办法》，建立健全国有资产内部管理制度，进一步加强国有资产管理，在保障工作正常开展的前提下，盘活并有效利用土地、房屋建筑（经营性门面、办公用房、业务用房、住房、场地、车库、车位、广告位等）、交通运输工具、通用及专用设备设施、科研成果、专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉以及投资等现有的国有资产，发挥经济效益，增加收入。
省直事业单位应加强国有资产有偿使用收入解缴的监督管理工作。特别是要加强对临时出租、出借国有资产所应收取的有偿使用收入解缴的监督管理工作。
第十五条 省直事业单位应当自觉接受财政、监察、审计部门的监督检查。
第十六条 省直事业单位应如实反映和缴纳国有资产有偿使用收入，不得隐瞒、截留、挤占、坐支、挪用、转移、私分和规避。
省直事业单位不得违反银行代收制的规定直接收取国有资产有偿使用收入；不得以应收取的国有资产有偿使用收入直接抵顶债务；不得使用未纳入财政专户的国有资产有偿使用收入；不得以任何名义向下属单位集中收入；不得在所属事业单位或经营实体开支费用、发放补贴和福利等；不得以发放奖金、福利、承担费用等形式替代租金（含承包费）、投资收益等。
有违反上述行为的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第427号令）和《国务院违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院第282号令）以及有关法律法规进行处罚。构成违纪的，转由纪检监察机关追究主管人员和直接责任人员的党纪政纪责任。构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第十七条 省财政厅应当依照国家有关规定，建立国有资产有偿使用收入稽查制度，加强对省直事业单位国有资产有偿使用收入收支情况的监督检查。
第五章 附则
第十八条 本办法由省财政厅负责解释。
第十九条 本办法自2007年10月1日起施行。
财政部、国家税务总局关于2003年防汛专用车免征车辆购置税的通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于2003年防汛专用车免征车辆购置税的通知
2003年6月2日 财税〔2003〕125号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、交通厅(局、委)，新疆生产建设兵团财务局，天津、上海市市政管理局：
根据《财政部、国家税务总局关于防汛专用等车辆免征车辆购置税的通知》(财税〔2001〕39号)第一条的规定，对国家防汛抗旱总指挥部办公室申请的2003年度360辆设有固定装置的车辆免征车辆购置税(具体免税范围见附件)，免税指标的使用期限为2003年12月31日，过期作废。办理免税手续时，申请免税的单位应出示国家防汛抗旱总指挥部办公室随车配发的“防汛专用车证”。免税车辆因转让、改变用途等原因不再属于免税范围的，应按照《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》第十五条的规定补缴车辆购置税。
各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局应在次年2月份以前向财政部税政司、国家税务总局流转税司上报实际免税车辆的型号、数量及免税额。
附件：2003年防汛专用车免税指标分配表http://www.mof.gov.cn/news/file/wg0313_caishui03125_20050603.doc
