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关于转发市安监部门《常州市企业生产现场安全监督检查规定》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-12 10:49:48  浏览:8858   来源:法律资料网
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关于转发市安监部门《常州市企业生产现场安全监督检查规定》的通知

江苏省常州市人民政府办公室


关于转发市安监部门《常州市企业生产现场安全监督检查规定》的通知

常政办发〔2010〕166号


各辖市、区人民政府,市各委办局,市各公司、直属单位:

  经市政府同意,现将市安监部门制定的《常州市企业生产现场安全监督检查规定》转发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

  二○一○年十一月三十日




常州市企业生产现场安全监督检查规定

  第一条 为全面推进企业安全生产长效管理工作,督促企业全面落实安全生产主体责任,规范企业生产现场安全监督检查行为,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《江苏省安全生产条例》等有关规定,结合本市实际情况,制定本规定。

  第二条 本市各级安监部门及其监督检查人员依法对企业生产现场实施监督检查,适用本规定。

  第三条 市、辖市(区)安监部门负责本行政区域内的企业生产现场安全监督检查工作。

  辖市(区)安监部门可以依法委托乡镇(街道、工业园区)对辖区内企业实施生产现场安全监督检查。乡镇(街道、工业园区)应当根据辖区实际情况配备一定数量的安全生产监督检查人员,并确保人员、经费、装备落实到位。

  第四条安监部门及其监督检查人员应当秉公执法、忠于职守、廉洁自律,确保企业生产现场安全监督检查客观、公正、高效,不得非法干预企业的正常生产经营活动,不得泄露企业的商业秘密。

  第五条企业应当配合安监部门及其监督检查人员依法实施的监督检查,不得拒绝、阻挠。

  第六条各级安监部门应当根据辖区内企业的安全生产管理现状和实际需要,制定企业生产现场安全监督检查年度计划,明确检查的重点行业和重点单位。

  市、辖市(区)安监部门对直管企业的生产现场安全监督检查每年不少于1次。对非煤矿山、危险化学品、冶金、烟花爆竹等行业企业的生产现场安全监督检查,根据企业上一年度安全等级确定现场检查的频次;对其他企业的生产现场安全监督检查,按照年度计划组织实施。

  各辖市(区)安监部门应当指导、督促乡镇(街道、工业园区)按照计划做好对辖区内企业生产现场的安全监督检查工作。

  第七条 企业生产现场安全监督检查主要包括下列内容:

  (一)非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等高危行业企业依法取得安全生产行政许可的情况;

  (二)生产现场和设施、设备符合法律、法规、规章规定和有关国家标准、行业标准等安全生产要求的情况;

  (三)企业安全生产责任制、应急救援预案、安全生产规章制度和安全操作规程在生产现场的落实情况;

  (四)在有较大危险因素的生产场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志、采取相关安全措施的情况;

  (五)重大危险源现场监控的情况;

  (六)作业班组安全生产基础管理和及时消除事故隐患的情况;

  (七)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员以及安全生产管理人员在生产现场履职的情况;

  (八)企业主要负责人和安全生产管理人员依法接受安全生产教育考核合格和现场带班及履职的情况;

  (九)企业从业人员经安全生产教育培训合格以及特种作业人员依法持证上岗的情况;

  (十)为从业人员配备符合规范要求的劳动防护用品以及监督、教育从业人员正确佩戴、使用的情况;

  (十一)依法应当实施企业生产现场安全监督检查的其他情况。

  第八条必要时,安监部门可以会同有关部门联合组织企业生产现场安全监督检查。涉及专业性内容的,安监部门可以邀请相关专家参与企业生产现场安全监督检查,并听取专家的意见和建议。

  第九条安监部门及其监督检查人员在实施企业生产现场安全监督检查前,应当明确检查的项目、内容、方法和标准,准备必要的检查测试工具、仪器及法律文书等。

  第十条安监部门组织企业生产现场安全监督检查,可以事先告知企业检查的时间、范围、内容和要求,必要时可以采取突击检查的方式进行。

  第十一条 安全生产监督检查人员在实施企业生产现场安全监督检查时,应当由两人以上共同进行,主动出示合法有效的行政执法证件,向被检查单位说明检查的法律依据、目的和内容,并对其明确指出需要提供的有关资料和配合检查的要求。

  安全生产监督检查人员在企业生产现场安全监督检查中,应当作出书面现场检查记录,由检查人员和被检查单位负责人分别签字,存档备查。

  第十二条 安监部门在企业生产现场安全监督检查中,发现企业存在安全生产违法行为或者事故隐患的,应当依法采取下列措施:

  (一)当场予以纠正;

  (二)责令限期改正、责令限期达到要求;

  (三)责令立即停止作业(施工)、责令立即停止使用、责令立即排除事故隐患;

  (四)责令从危险区域撤出作业人员;

  (五)责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用;

  (六)依法应当采取的其他措施。

  第十三条被责令限期改正、限期达到要求、暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用的企业提出复查申请或者整改、治理限期届满的,安监部门应当自收到申请或者限期届满之日起10日内进行复查,并填写复查意见书,由被复查企业负责人和安监部门复查人员签名后存档。

  重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。

  第十四条对企业生产现场安全监督检查中发现的违法行为,依法应当给予行政处罚的,安监部门应当依法作出行政处罚决定;依法应当由其他部门进行处理的,安监部门应当及时移送并记录备查。

  第十五条企业生产现场安全监督检查的结果应当依法以适当方式予以通报。

  第十六条 有关单位和人员阻碍安监部门及其监督检查人员依法执行公务的,依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第十七条安全生产监督检查人员在工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第十八条其他行业主管部门应当参照本规定,结合本行业实际情况,制定本行业安全生产现场监督检查的具体办法。

  第十九条本规定自2011年1月1日起施行。


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中国渔业协会和日本渔业协议会渔业安全作业议定书

中国渔业协会 日本渔业协议会


中国渔业协会和日本渔业协议会渔业安全作业议定书


(签订日期1975年9月22日 生效日期1975年12月12日)
  中国渔业协会和日中渔业协议会(以下称双方渔协),根据中华人民共和国和日本国渔业协定(以下称渔业协定)第四条和同意事项记录第四项,为了航行和作业安全,维持正常作业秩序,以及顺利和迅速地处理海上事故,协议如下:

  第一条 本议定书的适用海域为渔业协定第一条第一款所规定的海域(以下称协定海域)。

  第二条
  一、双方渔轮在协定海域内航行和作业,应遵守本议定书附件所列事项。该附件为本议定书不可分割的组成部分。
  二、任何一方渔协向另一方渔协提出修改本议定书的建议时,另一方渔协应同意协商。本议定书的修改,需经双方渔协协商一致后才有效。

  第三条 双方渔协为了确保实施本议定书的规定,应经常保持联系。必要时,经双方渔协同意可召开会议。

  第四条
  一、本议定书自渔业协定生效之日起生效。
  二、本议定书在渔业协定有效期间有效。
  本议定书于一九七五年九月二十二日在北京签订,一式两份,每份都用中文和日文写成,两种文本具有同等效力。
  注:本议定书于一九七五年十二月十二日起生效。附件略。

  中国渔业协会代表团        日中渔业协议会代表团
    团    长            团  长
    鲍 光 宗            德岛喜古郎
     (签字)             (签字)

海关总署、农业部关于印发《远洋渔业企业运回自捕水产品不征税的暂行管理办法》的通知

海关总署 农业部


海关总署、农业部关于印发《远洋渔业企业运回自捕水产品不征税的暂行管理办法》的通知
海关总署 农业部




北京、天津、石家庄、大连、上海、南京、杭州、宁波、福州、厦门、青岛、广州、
深圳、汕头、湛江、海口海关:
为更好地贯彻执行国家对远洋渔业企业运回自捕水产品的原产地规则,加强对远洋渔业企业的管理,根据《国务院办公厅转发农业部关于当前调整农业生产结构若干意见的通知》(国办发〔1999〕68号)中关于继续执行对远洋渔业企业在公海或按照有关协议规定在国外海域捕获
并运回国内销售的自捕水产品及其加工制品,不征收关税和进口环节增值税的有关规定,海关总署和农业部联合制定了《远洋渔业企业运回自捕水产品不征税的暂行管理办法》(以下简称《暂行管理办法》),现随文下发,请遵照执行。
此项工作政策性和技术性都很强,各有关部门要认真学习文件规定,积极研究实施意见。为方便企业、提高工作效率,有关企业可迳向所在地海关申请办理,直属海关使用《减免税管理系统》进行审批。远洋渔业企业所在地直属海关和进口地海关要加强联系配合,共同做好对自捕水产
品原产地的认定工作。各有关省、市渔业主管部门要加强对所属远洋渔业企业的监督和管理,各远洋渔业企业要严格遵守本《暂行管理办法》。执行中如有问题,请及时报海关总署关税征管司和农业部渔业局。

附件:远洋渔业企业运回自捕水产品不征税的暂行管理办法
第一条 为加强远洋渔业管理,维护国家利益和远洋渔业企业及从业人员的合法权益,更好地贯彻执行国家制定的原产地规定,根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国渔业法》等有关规定,制定本暂行管理办法。
第二条 本暂行管理办法所称的贯彻执行国家制定的原产地规定是指,我国远洋渔业企业在公海或按照有关协议规定,在国外海域捕获并运回国内销售的自捕水产品(及其加工制品),视同国内产品不征收进口关税和进口环节增值税。
第三条 海关负责远洋渔业企业自捕水产品运回国内的原产地认定,农业部协助对远洋渔业企业运回自捕水产品进行监督管理。远洋渔业企业必须经农业部批准,获得“农业部远洋渔业企业资格证书”方能享受国家上述政策。
第四条 农业部将获得“农业部远洋渔业企业资格证书”的企业名单、远洋渔业企业生产区域、船名船号和主要捕捞品种等情况送海关总署备案,并由海关总署通知有关直属海关。获得“农业部远洋渔业企业资格证书”的企业应将企业印章印模、法人代表或委托人的印章印模和拥有远
洋捕捞船舶的数量、船名船号、吨位等情况向企业所在地直属海关备案。海关将远洋渔业企业运回自捕水产品不征税的工作纳入《减免税管理系统》管理。
第五条 远洋渔业企业办理自捕水产品不征税手续程序:
(一)远洋渔业企业运回自捕水产品前,应向所在地直属海关(若企业所在地非直属海关所在地,可向所在地处级海关)提交以下单证:
(1)工商管理部门核发的远洋渔业企业营业执照(正本复印件);
(2)农业部核发的远洋渔业企业资格证书(正本复印件);
(3)《远洋渔业企业运回自捕水产品申报单》(第一联)
(4)农业部批准从事远洋捕捞生产的有效批件(正本复印件)
(二)企业所在地直属海关(若企业所在地处级海关接受初审,需报直属海关核准)经审核无误后,出具《进口货物免税证明》(备注栏内注明船名船号),通知进口地海关。
(三)企业持《进口货物征免税证明》、《中华人民共和国海关进口货物报关单》及进口货物仓单或提单等单证到进口地海关办理报关手续。
(四)进口地海关凭企业所在地直属海关签章的《进口货物征免税证明》,对企业申报的自捕水产品进行原产地查验,无误后办理不征税验放手续。
第六条 《远洋渔业企业运回自捕水产品申报单》(见附件一)一式四联,第一联报直属海关(或所在地处级海关)办理有关手续;第二联报送农业部渔业局;第三联报送企业所在地的省级渔业主管部门;第四联由申报企业留存。该《申报单》须加盖企业印章,企业法人代表或委托人
须在“郑重声明”栏中签字,并承担法律责任。
第七条 远洋渔业企业必须遵守国家法律法规,严禁将从境外购进或串换的水产品作为自捕水产品申报入境。严禁以自捕水产品名义运回龙虾、象拔蚌、甲鱼、海藻和鲜活的鲑鱼、虾、蟹、贝类水产品。如确有自捕运回的,由农业部认定后书面通知海关总署,由海关总署通知有关海关
审核验放。
第八条 各省级渔业主管部门负责对辖区内远洋渔业企业报送的《远洋渔业企业运回自捕水产品申报单》进行日常监督管理工作,并于每季度前的5个工作日内将上季度《远洋渔业企业运回的自捕水产品审核情况汇总表》(见附件二)填报农业部渔业局。
第九条 农业部渔业局每季度前15个工作日内将上季度运回自捕水产品的情况汇总后送海关总署关税征管司备查。并同时向所有的远洋渔业企业公布,以建立企业间相互监督与举报制度。
第十条 农业部和海关总署将不定期对有关远洋渔业企业的自捕水产品运回情况进行检查。
第十一条 对维护国家和行业利益,如实举报远洋渔业企业违规行为的有功人员将视情况予以奖励。对违反本暂行管理办法的远洋渔业企业,将按有关规定进行处理。
第十二条 本办法自2000年7月1日起实施。
第十三条 本办法由海关总署和农业部负责解释。

附件一:

编号:********
远洋渔业企业运回自捕水产品申报单
(第一联:报直属海关或处级海关)
申请单位:(盖公章) 填报时间: 年 月 日
------------------------------------------------
|农业部远洋渔业企业资格证书编号 | |
|----------------------------------------------|
|生产渔船船名(号) | |
|-----------|----------------------------------|
|水产品生产地 | |
|-----------|----------------------------------|
|水产品生产时间 | |
|----------------------------------------------|
| |运输船名(号) | |
| 运输方式 |---------|---------------------------|
| |集装箱号 | |
|----------------------------------------------|
| 总数量(公斤) | | 件数( 公斤/件) | |
|----------------------------------------------|
| 品种 | 规格 | 数量(公斤) | 估计单价(元/公斤) | 估计价值(万元) |
|------|------|--------|------------|----------|
| | | | | |
|------|------|--------|------------|----------|
| | | | | |
|------|------|--------|------------|----------|
| | | | | |
|----------------------------------------------|
|发运时间 | |
|------------|---------------------------------|
|发运地点(港口) | |
|------------|---------------------------------|
|到港时间 | |
|------------|---------------------------------|
|到货口岸(港口) | |
|----------------------------------------------|
|郑重声明:上述水产品确属我公司在他国管辖海域或公海生产,填报内容与发运货物相符。 |
| 法人代表(或法人代表委托人)签字: |
------------------------------------------------
注:①法人代表委托人签字的须附委托书。②加工品须在品种栏目中单列出来。
本单证由农业部监制2000年*月

编号:********
远洋渔业企业运回自捕水产品申报单
(第二联:报农业部渔业局)
申请单位:(盖公章) 填报时间: 年 月 日
------------------------------------------------
|农业部远洋渔业企业资格证书编号 | |
|----------------------------------------------|
|生产渔船船名(号) | |
|-----------|----------------------------------|
|水产品生产地 | |
|-----------|----------------------------------|
|水产品生产时间 | |
|----------------------------------------------|
| |运输船名(号) | |
| 运输方式 |---------|---------------------------|
| |集装箱号 | |
|----------------------------------------------|
| 总数量(公斤) | | 件数( 公斤/件) | |
|----------------------------------------------|
| 品种 | 规格 | 数量(公斤) | 估计单价(元/公斤) | 估计价值(万元) |
|------|------|--------|------------|----------|
| | | | | |
|------|------|--------|------------|----------|
| | | | | |
|------|------|--------|------------|----------|
| | | | | |
|----------------------------------------------|
|发运时间 | |
|------------|---------------------------------|
|发运地点(港口) | |
|------------|---------------------------------|
|到港时间 | |
|------------|---------------------------------|
|到货口岸(港口) | |
|----------------------------------------------|
|郑重声明:上述水产品确属我公司在他国管辖海域或公海生产,填报内容与发运货物相符。 |
| 法人代表(或法人代表委托人)签字: |
------------------------------------------------
注:①法人代表委托人签字的须附委托书。②加工品须在品种栏目中单列出来。
本单证由农业部监制2000年*月

编号:********
远洋渔业企业运回自捕水产品申报单
(第三联:报省级渔业主管部门)
申请单位:(盖公章) 填报时间: 年 月 日
------------------------------------------------
|农业部远洋渔业企业资格证书编号 | |
|----------------------------------------------|
|生产渔船船名(号) | |
|-----------|----------------------------------|
|水产品生产地 | |
|-----------|----------------------------------|
|水产品生产时间 | |
|----------------------------------------------|
| |运输船名(号) | |
| 运输方式 |---------|---------------------------|
| |集装箱号 | |
|----------------------------------------------|
| 总数量(公斤) | | 件数( 公斤/件) | |
|----------------------------------------------|
| 品种 | 规格 | 数量(公斤) | 估计单价(元/公斤) | 估计价值(万元) |
|------|------|--------|------------|----------|
| | | | | |
|------|------|--------|------------|----------|
| | | | | |
|------|------|--------|------------|----------|
| | | | | |
|----------------------------------------------|
|发运时间 | |
|------------|---------------------------------|
|发运地点(港口) | |
|------------|---------------------------------|
|到港时间 | |
|------------|---------------------------------|
|到货口岸(港口) | |
|----------------------------------------------|
|郑重声明:上述水产品确属我公司在他国管辖海域或公海生产,填报内容与发运货物相符。 |
| 法人代表(或法人代表委托人)签字: |
------------------------------------------------
注:①法人代表委托人签字的须附委托书。②加工品须在品种栏目中单列出来。本联中水集团所属企业
报中国水产(集团)总公司。
本单证由农业部监制2000年*月

编号:********
远洋渔业企业运回自捕水产品申报单
(第四联:申报企业留存)
申请单位:(盖公章) 填报时间: 年 月 日
------------------------------------------------
|农业部远洋渔业企业资格证书编号 | |
|----------------------------------------------|
|生产渔船船名(号) | |
|-----------|----------------------------------|
|水产品生产地 | |
|-----------|----------------------------------|
|水产品生产时间 | |
|----------------------------------------------|
| |运输船名(号) | |
| 运输方式 |---------|---------------------------|
| |集装箱号 | |
|----------------------------------------------|
| 总数量(公斤) | | 件数( 公斤/件) | |
|----------------------------------------------|
| 品种 | 规格 | 数量(公斤) | 估计单价(元/公斤) | 估计价值(万元) |
|------|------|--------|------------|----------|
| | | | | |
|------|------|--------|------------|----------|
| | | | | |
|------|------|--------|------------|----------|
| | | | | |
|----------------------------------------------|
|发运时间 | |
|------------|---------------------------------|
|发运地点(港口) | |
|------------|---------------------------------|
|到港时间 | |
|------------|---------------------------------|
|到货口岸(港口) | |
|----------------------------------------------|
|郑重声明:上述水产品确属我公司在他国管辖海域或公海生产,填报内容与发运货物相符。 |
| 法人代表(或法人代表委托人)签字: |
------------------------------------------------
注:①法人代表委托人签字的须附委托书。②加工品须在品种栏目中单列出来。
本单证由农业部监制2000年*月

附件二:

远洋渔业企业运回自捕水产品审核情况汇总表
编制单位:(盖公章) 统计时间: 年 月 日至 年 月 日
--------------------------------------------
| 企业 |运回总数| |渔船数| 分品种数量(公斤) |备注|
| | | 产地 | |--------------------|--|
| 名称 |(公斤)| |(艘)| | | | | | | | |
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2000年5月29日