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海南省政府


海南省乡镇企业管理费提取、解交和管理实施细则
海南省政府




为加强乡镇企业服务系统的建设，搞好技术业务培训，提高企业素质，增强竞争能力，促进乡镇企业迅速发展，根据农业部、财政部关于《乡镇企业管理费提取，解交和管理办法》的规定，制定本实施细则。
一、凡乡镇企业（包括乡镇办企业、村办企业、组办企业、合作企业、联户企业、个体企业）的工业企业、建筑安装企业、建材企业、电力企业、采矿企业、商业企业、交通运输企业、饮食服务企业、“三来一补”企业，均应缴纳乡镇企业管理费。
乡镇企业与省内外联营的企业，按规定向企业所在地的乡镇企业主管部门缴纳企业管理费。
种植、养殖等农业企业不提取管理费。
二、乡镇企业按销售收入（含经营收入、劳务收入）总额的百分之一比例提取、缴纳管理费。提取的管理费在销售收入中列支。
“三来一补”企业按工缴费总额的百分之一比例提取、缴纳管理费。
省、市、县、乡（镇）各级乡镇企业主管部门的直属企业以及直属企业的联营企业，也同样缴纳管理费。
三、管理费由企业按月上交给乡镇企业主管部门。提取的管理费以逐级分成办法，由县乡镇企业主管部门统一管理，分别解交给各级乡镇企业主管部门。其分成比例为：乡镇一级企业管理部门百分之五十，市、县乡镇企业主管部门百分之三十，省乡镇企业主管部门百分之十九，农业部
乡镇企业局百分之一。
四、管理费的征缴工作，原则上由乡镇企业主管部门办理。但根据各地具体情况，也可以委托银行、税务、财政或者其他部门有偿代办，代办单位有权督促企业按期缴纳管理费。无论采取何种办法，都要按规定比例分成，按期解交给各级乡镇企业主管部门。
五、市、县乡镇企业管理局（或乡镇企业办公室）是乡镇企业的主管部门，除此之外，其他任何部门向乡镇企业征收管理费都是非法的，必须立即停止。
六、管理费专款专用，要本着取之于企业服务于企业和节约使用的原则，主要用于：补助乡镇企业主管部门未列入行政编制人员经费开支；补助乡镇企业培训、技术推广、新产品试制失败损失；必要的检测仪器购置和有关费用；展览及样品费用的不足；扶助发展贫困地区的乡镇企业、
开发性生产和新上项目的投资。
七、为做好对乡镇企业管理费的管理，确保专款专用，各级乡镇企业主管部门要设立专门帐户，建立严格的管理制度，控制使用范围，严禁挪作他用。在逐级解交和年终决算时，必须将管理费收支情况报表和年度管理费收取、解交、使用情况上报给上级乡镇企业主管部门，并抄报同级
财税部门。
八、对做好管理费缴纳、管理工作，成绩突出的企业、管理单位和个人，要给予奖励，并作为乡镇企业财会工作评比的一项条件。
九、凡过去规定与本细则抵触的，以本细则为准。
十、本细则自发布之日起施行。



1988年8月29日
辽宁省葫芦岛市人民政府


第136号





《葫芦岛市城市灯光亮化管理办法》业经市政府第24次常务会议审议通过，现予公布，自2011年10月1日起施行。







代市长 都本伟

二〇一一年九月一日





葫芦岛市城市灯光亮化管理办法

第一章　总　则

第一条　为美化环境，加强城市亮化建设，依据《城市道路照明设施管理规定》和《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于我市城市规划区内灯光亮化设施的规划、建设和管理。

第三条　本办法所称城市灯光亮化，是指为美化城市环境，对商业街、旅游景区、主次干道、重点桥梁、河流、广场、绿地等地方所设置的照明设施。

第四条 市住房和城乡建设委员会是城市灯光亮化管理工作的行政主管部门，所属的城市灯光亮化管理机构负责日常管理工作。

规划部门负责将全市灯光亮化规划纳入城市总体规划。

财政、工商行政管理、公安、交通、供电等部门或单位按照各自职责，共同做好城市灯光亮化工作。

第五条 城市灯光亮化坚持政府引导、科学规划、多元投入、各负其责的原则。

第二章 灯光亮化范围和对象

第六条 下列部位必须进行亮化建设：

（一）城市主次干道、重点桥梁、河流、广场、公共绿地和其他公共场所。具体为：龙湾大街、海辰路、海星路、海滨路、龙程街、龙绣街、龙警路、文化路、连山大街、中央大街、新华大街、兴工大街、锦葫路、渤海路、群英路、红星路、站前南路、文兴路、兴化路、化机路、化工路、政府广场、市委广场、站前广场、体育休闲广场、连山广场、龙湾公园、龙背山公园、五里河桥、新华立交桥、海滨立交桥、泰康桥、龙港桥、玉皇桥、连山河、五里河、茨山河等。

（二）主次干道以外街路7层以上的建筑及商业门店相对集中的路段。

（三）景观街、商业街、主次干道、广场周边建筑工地的建筑现场要设置夜景亮化彩光门和亮化围档。

（四）其他需要设置灯光亮化的部位。

第三章 灯光亮化设置与维护管理

第七条 城市灯光亮化应以路灯亮化为基础，以沿街店面亮化为主体，以高层建筑泛光灯、轮廓灯亮化为衬托，以户外广告亮化为点缀，进行规划与设置。

第八条 城市灯光亮化设施的设置与维护坚持谁设置谁维护、谁运营谁出资的原则。

（一）市政设施、重点桥梁、河流、广场、公共绿地等公共场所按照市政府划定的范围和市政府明确的责任主体设置与维护。

（二）沿主次干道两侧的建筑物、构筑物的灯光设施，由产权单位或经营单位负责设置与维护。住宅楼由建设单位负责设置与维护。

（三）沿街两侧商服门点经营性的广告、牌匾亮化、装饰性灯光设施由商业门点经营户负责设置与维护。

（四）路灯按照管理权限由管理单位负责。

（五）其他城市灯光亮化设施，由其产权单位、使用单位或建设单位负责。

（六）政府各部门办公建筑及市政设施、重点桥梁、河流、广场、公共绿地等其他公共场所的灯光亮化设施的设置与维护资金由市、区财政负责，其他谁设置、谁维护、谁出资。

第九条 新建、改建、扩建大中型建（构）筑物(包括户外广告)，按照本办法规定应当设置城市灯光亮化设施的，须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时交付使用。

第十条 现有建（构）筑物，未按照本办法规定设置城市灯光亮化设施的，其产权单位或管理使用人应当设置城市灯光亮化设施。

第十一条 城市亮化设施的设计、施工，应当符合照明设施设置的技术规范、操作规程和国家有关技术规定。亮化工程建设项目必须由具备相应资质的单位及专业技术人员进行设计和施工。

第十二条 设置城市灯光亮化设施，要采用节能环保灯具和LED（半导体发光二极管）等新型现代光源，所用原材料及工程安装质量必须符合国家有关技术规定和施工规范，采取相应的防水、防火、防风、防震、防漏电、防爆等保护措施，保证设置牢固和使用安全。具体符合下列条件：

（一）色彩亮丽,图案文字清晰,讲究艺术品位；

（二）临街标牌和灯饰应当整洁美观，用字规范，书写工整，不得有残缺字；

（三）不影响建筑物原有风貌和结构安全；

（四）不影响市容及交通和消防通道；

（五）不影响城市公用设施的正常使用；

（六）图案、造型、规格比例与建（构）筑物及周围环境相协调；

（七）在机动车通行道路两侧设置城市灯光亮化设施，要采取眩光限制措施。亮化灯饰的光源、颜色、造型不得与交通信号灯等特殊用途的灯光相似，避免混淆。

第十三条 城市灯光以黄白颜色为主。办公楼除单位标识外，原则上不超过三种颜色；住宅楼以柔和的黄色光源为主；河流、公园、广场、桥梁等公共场所及市政设施可根据周围的环境及实际需要设置灯光颜色。

第十四条 一条道路上的路灯应选用同一样式，造型要简洁、美观、大方。路灯杆的间距、高度要合理、协调。

城市主次干道的路灯杆应保持完好，与道路垂直，不得歪斜，灯杆上不得乱贴乱画或乱挂杂物。

第十五条 城市灯光亮化设施设置后，应由灯光亮化行政主管部门验收。验收合格的，方可交付使用。

第十六条　亮化工程实施单位或个人要落实专人负责，加强日常维护管理，定期检查灯光设施，保持灯光设施完整和功能良好,发现破损、缺字断亮或污浊陈旧的，应当及时维修或者更换，确保功能良好、容貌整洁。图案、文字、灯光显示不全或残缺损坏的，应在3日内修复。其他影响灯光亮化的，必须及时报告灯光亮化行政主管部门，并按主管部门所确定的期限予以修复。

第十七条　城市灯光亮化设施必须按规定时间启闭灯，不得有灯不开、开而不全、迟开早关。

路灯的启闭时间，根据季节调整变化，按照城市路灯管理单位的规定执行。

其他城市灯光亮化设施启闭时间：5月1日—8月31日为19：30—22：30；9月1日—次年4月30日为18：30—21：30，其中1月1日—3日、5月1日—3日、10月1日—7日、农历12月23日—正月15日闭灯时间延长二小时。

大型装饰性射灯开启时间：1月1日—3日、5月1日—3日、10月1日—7日、农历12月23日—正月15日，启闭时间按上款规定执行。

重大活动需变动启闭时间的，另行通知。

第十八条　禁止擅自改变、移动、拆除城市灯光亮化设施。确需改变、移动、拆除城市灯光亮化设施的，须经市住房和城乡建设行政主管部门审核同意，并在规定的时间内完成更新。

第十九条　纳入城市灯光亮化规划范围内的城市灯光亮化设施用电，经供电单位和市住房和城乡建设行政主管部门核定后，按照国家目录电价标准缴纳电费。亮化电费谁设置谁缴纳。

第二十条　市住房和城乡建设行政主管部门要加强城市灯光亮化工作的监督检查，认真做好记录。对各单位亮化设施每周至少检查一次，损坏的，及时通知有关单位维修，每季度向市政府报告一次亮化工作情况。

　第四章 法律责任

第二十一条 临街建（构）筑物及广场、绿地及其他公共场所等处装饰性灯光设施的产权单位或经营单位不按规定设置和维护的，责令限期改正；逾期未改正的，由住房与城乡建设主管部门依据《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》第32条规定，处以20元以上1000元以下罚款。

第二十二条　不按规定时间启闭亮化设施、有灯不开或开而不全、未在规定时间内修复城市灯光亮化设施的，由市住房和城乡建设行政主管部门责令限期改正。逾期未改正的，将依法追究有关人员责任，并予以公开曝光。

第二十三条　故意损毁、偷盗亮化设施，或者拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条　亮化管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附　则

第二十五条　兴城市、建昌县、南票区可参照本办法执行。

第二十六条　本办法执行中的具体问题由市住房和城乡建设委员会负责解释。

第二十七条　本办法自2011年10月1日起施行。