国家医药管理局规章报批、备案规定
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国家医药管理局规章报批、备案规定
国家医药管理局
国家医药管理局规章报批、备案规定
1990年6月23日，国家医药管理局
第一条 为加强国家医药管理局规章报批、备案的管理，根据国务院《法规、规章备案规定》和《国家医药管理局行政立法暂行规定》，制定本规定。
第二条 本规定所称规章是指国家医药管理局根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本局职权内按照规定程序所制定的规定、办法、实施细则、规则等规范性文件的总称。不含政策性文件、内部具体工作制度、具体行政决定、公告、布告、操作规程和技术标准等。
第三条 国家医药管理局政策法规司按照《国家医药管理局行政立法暂行规定》第五条的规定负责统一编制本局规章制定计划，对计划的项目给予优先考虑。
第四条 制定规章应严格按照国家的有关规定和《国家医药管理局行政立法暂行规定》，规章的定稿工作应通知本局政策法规司参加。
第五条 规章上报审议通过前，规章的具体内容必须经主管领导审定，并经相关司、室领导同志同意。上报审议的规章首先送本局政策法规司审核，政策法规司就以下内容进行审核。
1．规章的制定是否符合法定程序和规范化要求。
2．规章是否与法律、行政法规相违背。
3．规章与地方性法规之间及规章之间是否矛盾。
第六条 经审核后的规章由政策法规司分别按照下列规定处理：
1．经审核符合规定的，按照《国家医药管理局行政立法暂行规定》所规定的程序提请局长会或局务会审议通知。
2．经审核，同法律、行政法规相违背的，由政策法规司商请起草部门予以改变或撤销。
3．经审核，规章之间互相矛盾的，由政策法规司协调解决，不能协调解决的，报请局长会议处理。
4．经审核，规章在制定程序及技术上有问题的，由政策法规司提出处理意见，转原起草部门处理。原起草部门应在一个月内将处理结果送政策法规司。
政策法规司在审核规章中，认为需要时可另行征求有关司、室意见。
第七条 政策法规司在接到规章送审稿的次日起15天内签署审核意见。如提交局长会或局务会审议，规章起草部门应按要求准备必要的说明材料。
第八条 规章起草部门按要求应当在规章正式发布之日起15天内向政策法规司报送规章正式文本20份，规章起草说明10份，由政策法规司负责向国务院备案。
政策法规司按规定于每年一月底前将上年度所制定的规章目录报国务院法制局备查。
第九条 各地医药管理部门起草的并经当地人民政府批准的地方人民政府规章和省、自治区、直辖市医药管理部门制定的有关医药管理方面的规范性文件应及时抄报国家医药管理局政策法规司备查。
江苏省海洋渔业局关于印发《江苏省国家二级保护水生野生动物经营利用管理办法》（暂行）的通知
江苏省海洋渔业局
江苏省海洋渔业局关于印发《江苏省国家二级保护水生野生动物经营利用管理办法》（暂行）的通知
苏海环〔2008〕2号 2008年2月19日
各市渔业主管部门：
为规范我省国家二级保护水生野生动物经营利用行为，加强监督管理，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》精神，我局制定了《江苏省国家二级保护水生野生动物经营利用管理办法》（暂行），现印发给你们，请认真遵照执行。
江苏省国家二级保护水生野生动物经营利用管理办法（暂行）
第一条 为规范江苏省国家二级保护水生野生动物经营利用行为，加强监督管理，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条列》、《中华人民共和国水生野生动物利用特许办法》精神，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事国家二级保护水生野生动物经营利用的单位和个人必须遵守本办法。
各级渔业主管部门应当组织社会各方面力量，采取有效措施，维护和改善水生野生动物的生存环境，保护水生野生动物资源。鼓励经营单位和个人在渔业主管部门的指导下，开展增殖放流工作。
禁止任何单位和个人破坏国家重点保护的和地方重点保护的水生野生动物生息繁衍的水域、场所和生存条件。
第三条 本办法所称经营利用是指对国家二级保护水生野生动物及其产品的收购、出售、加工、观赏等活动。
第四条 本省经营利用国家二级保护水生野生动物按照“限量、有序、可控”的原则进行，实行许可证管理和年度经营利用限额管理。
在本省经营利用国家二级保护水生野生动物的单位和个人必须取得江苏省海洋与渔业局核发的《水生野生动物经营利用许可证》；
江苏省海洋与渔业局根据专家委员会提出的限额数量及产品可供数量按年度科学确定全省市场的利用总量。
本省用于经营利用的国家二级保护水生野生动物仅限于伤残体和子二代以下个体。
第五条 具备下列条件之一的单位和个人，可以申领《水生野生动物经营利用许可证》：
（一）驯养繁殖国家二级保护水生野生动物技术取得成功，并达到一定养殖规模的的本省养殖单位和个人、农业部及外省省级渔业主管部门认定的外省同类养殖单位和个人；或者从国外通过正常渠道引进的、符合水生野生动物保护法律法规规定进行来料加工的单位和个人。
（二）持有已取得江苏省海洋与渔业局《水生野生动物经营利用许可证》的单位和个人签定的意向性供货协议，并具有一定规模的加工销售单位和个人。
（三）驯养技术和设备条件达到专门要求的科研、科普单位和个人。
第六条 单位和个人申请经营利用国家二级保护水生野生动物或其产品的，必须填报《水生野生动物经营利用许可证申请表》（以下简称《申请表》）和提供申请报告、物种来源证明材料，企业应提供《企业法人营业执照》（复印件）。
医药保健利用水生野生动物或其产品，需提供省级以上医药卫生行政管理部门出具的所生产药物及保健品中需用水生野生动物或其产品的证明。
利用驯养繁殖的水生野生动物子代或其产品的，需提供省级以上渔业行政主管部门指定的科研单位出具的属人工繁殖的水生野生动物子代或其产品的证明。
《申请表》可向所在地县级以上渔业行政主管部门领取，并将《申请表》和证明材料报经申请利用者所在地县级以上渔业行政主管部门审核并签署意见后，向江苏省海洋与渔业局提出国家二级保护水生野生动物经营利用申请，经江苏省海洋与渔业局组织专家委员会论证后，依法颁发《水生野生动物经营利用许可证》。
第七条 《经营利用许可证》实行年审制。年审时单位和个人向江苏省海洋与渔业局提出《经营利用许可证》年审申请并提供以下材料：1. 本年度经营利用情况报告；2. 下一年度经营利用计划数；3. 《经营利用许可证》正、副本；4. 县级以上渔业行政主管部门（或者渔政监督管理机构）的监督意见。对不参与年审的单位和个人将由渔政监督管理机构责令改正。
第八条 经营利用国家二级保护水生野生动物的单位和个人必须在每年的10月底前向江苏省海洋与渔业局申请下一年度的经营利用额度，经当地县级以上渔业主管部门签署意见后，报江苏省海洋与渔业局审批。
第九条 运输。需要运输的，必须向江苏省海洋与渔业局申请办理《水生野生动物特许运输证》，并向目的地地级市以上渔政机构标识备案。
第十条 检疫。经营利用国家二级保护水生野生动物单位和个人必须持有水生动物卫生检疫机构出具的检疫证明。
第十一条 收费。由省海洋与渔业局在批准有关申请或年审时向经营利用单位和个人直接收取，经营利用国家二级水生野生动物的单位和个人应当按规定及时足额交纳水生野生动物资源保护费，收费标准按照国家发展计划委员会、财政部《关于水生野生动物资源保护费标准及其有关部门事项的通知》（计价格〔2000〕393号）执行。水生野生动物资源保护费严格执行财政收支两条线管理，收入及时上缴省级国库，支出纳入部门年度预算管理。
第十二条 县级以上渔业行政主管部门及其渔政管理机构应当对水生野生动物或其产品的经营利用建立监督检查制度，加强对经营利用水生野生动物或其产品的监督管理。
第十三条 本办法由江苏省海洋与渔业局负责解释。
国家税务总局关于交通银行缴纳企业所得税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于交通银行缴纳企业所得税问题的通知
国家税务总局
上海市国家税务局：
据你局反映，财政部以《关于对交通银行1999年度财务计划指标的批复》（财债字〔1999〕52号）第四条规定，对交通银行1999年度“核定利润计划22亿元。上交所得税7．26亿元，请按季预缴”，对此，你局要求明确对该行的所得税的计划和管理问题。经商财政
部，现通知如下：
根据国务院机构改革后确定的部门职责，国有企业所得税由税务部门负责征收管理，年度税收收入计划由税务部门负责下达，财政部门实施财务管理下达的财务指标，不能作为税务部门征税的依据。请你局依照《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及有关税收规定，加强对交通银行
企业所得税的征收管理，据实及时将应缴所得税款征收入库，不受有关部门对企业批复财务计划的限制。
1999年6月29日
