青海省人民政府令第77号
青海省人民政府
青海省人民政府令
第77号
《青海省人民政府决定取消的第六批行政审批项目目录》和《青海省人民政府决定修改的行政审批项目名称目录》，已经2011年4月29日省政府第78次常务会议通过，现予以公布。
省长骆惠宁
二○一一年五月十日
青海省人民政府规定取消的第六批行政审批项目目录（57项）
涉及部门
序号
项 目 名 称
设 定 依 据
备 注
省科技厅
1
国家大学科技园符合税收减免条件审核确认
《财政部、国家税务总局关于国家大学科技园有关税收政策问题的通知》（财税 [2007]120号）
实施机关：省级科技行政主管部门
2
科技企业孵化器符合税收减免条件审核确认
《财政部、国家税务总局关于科技企业孵化器有关税收政策问题的通知》（财税 [2007]121号）
实施机关：省级科技行政主管部门
省通信管理局
3
退出电信业服务市场审批
《中华人民共和国电信条例》（国务院令第291号）
实施机关：省级通信行政主管部门
4
互联网电子公告服务专项审批（备案）
《互联网信息服务管理办法》（国务院令第292号）
实施机关：省级通信行政主管部门
省公安厅
5
剧毒化学品准购证核发
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）
实施机关：到级以上公安机关
6
邮政局（所）安全防范设施设计审核及工程验收
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
实施机关：县级以上公安机关
7
设立临时停车审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
实施机关：城市人民政府公安机关交通管理部门
省民政厅
8
与境外合资、合作举办社会福利机构审批
《国务院对确需保留的行睡审批项目庙宇行政许可的决定》（国务院令第412号）
实施机关：省级民政主管部门、省级商务行政主管部门
省交通厅
9
车辆养路费征收注册、车辆报停
《青海省公路养路费征收管理条例》第8条（1997.4.1）
实施机关：县级交通征费部门
10
车辆转籍、过户、报废、养路费变更登记
《青海省公路养路费征收管理条例》第15条（1997.4.1）
实施机关：县级交通征费部门
省人力资源社会保障厅
11
劳动就业服务企业设立审批
《劳动就业服务企业管理规定》（国务院令第66号）
实施机关：县级以上劳动行政主管部门
涉及部门
序号
项 目 名 称
设 定 依 据
备 注
省国土资源厅
12
国有划拨土地使用权抵押审批
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号）
实施机关：市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门
省住房城乡建设厅
13
风景名胜区建设项目选址审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
实施机关：县级以上城市建设行政主管部门
14
影响古地名木的建设工程避让和保护措施审批
《国务院办公厅关于保留部分行非政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）
实施机关：所在城市的市人民政府
省水利厅
15
护堤护岸林木采伐许可
《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国主席令[1997]第88号）
实施机关：县级水行政部门
省农牧厅
16
农民养殖、种植转基因植物审批
《农业转基因生物安全管理条例》（国务院令第304号）
实施机关：县级人民政府农业行政主管部门
省商务厅
17
无专项规定要求的外商投资企业设立境内分公司
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）
《国务院关于〈中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则〉的批复》（国函[1995]76号）
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（对外贸易经济合作部令1995年第6号）
《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）
实施机关：省级商务行政主管部门
18
外商投资企业进口作为出资的设备清单审批
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《国华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）
实施机关：省级商务行政主管部门
19
外商投资企业名称变更审批
《中华人民共和国中外合资经营企业实施条例》（国务院令第311号）
《国务院关于〈中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则〉的批复》（国函[1995]76号）
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（对外贸易经济合作部令1995年第6号）
《中华人民共和国外贸企业法实施细则》（国务院令第301号）
涉及部门
序号
项 目 名 称
设 定 依 据
备 注
省
商
务
厅
20
外商投资企业投资者名称变更审批
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）
《国务院关于〈中华人民共和国中外合资经营企业法实施细则〉的批复》（国函[1995]76号）
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（对外贸易经济合作部令1995年第6号）
《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）
实施机关：省级商务行政主管部门
21
外商投资企业法定地址变更审批
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）
《国务院关于〈中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则〉的批复》（国函[1995]76号）
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（国务院令第301号）
实施机关：省级商务行政主管部门
省卫生厅
22
设立骨髓移植医院审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
实施机关：省级卫生行政主管部门
23
医疗机构开展医疗气功活动审批和从事医疗气功人员资格认定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
实施机关：地（市）级以上人民政府中医药行政主管部门
省人口计生委
24
涉及计划生育技术的广告审查
《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第428号）
实施机关：省级人口计生行政主管部门
西宁海关
25
高新技术企业适用海关便捷通关措施审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
实施机关：西宁海关
税务局
26
纳税人被规定支付给总机构
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）
实施机关：主管税务机关
涉及部门
序号
项 目 名 称
设 定 依 据
备 注
省工商局
28
商品展稍会登记
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
实施机关：县级以上工商行政管理部门
青海出入境检验检疫局
29
进出口化妆品生产、加工单位卫生注册登记
《国务院对确需保留听行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
实施机关：省出入境检验检疫部门
省质监局
30
建筑外窗生产许可证核发
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号）
实施机关：省级质量技术监督行政主管部门
31
工业用香精香料生产许可证核发
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号）
实施机关：省级质量技术监督行政主管部门
32
场（厂）内机动车辆安装许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
实施机关：县级以上质量技术监督行政主管部门
省广 电 局
33
国产电视剧题材规划立项审查
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
实施机关：省级广电行政主管部门
34
音像制品出租单位变更名称审批
《音像制品管理条例》（国务院令第341号）
实施机关：县级地方人民政府文化行政主管部门
35
音像制品出租单位变更业务范围审批
《音像制品管理条例》（国务院令第341号）
实施机关：县级地方人民政府文化行政主管部门
36
音像制品出租单位兼并审批
《音像制品管理条例》（国务院令第341号）
实施机关：县级地方人民政府文化行政主管部门
37
音像制品出租单位合并审批
《音像制品管理条例》（国务院令第341号）
实施机关：县级地方人民政府文化行政主管部门
38
音像制品出租单位分立审批
《音像制品管理条例》（国务院令第341号）
实施机关：县级地方人民政府文化行政部门
涉及部门
序号
项 目 名 称
设 定 依 据
备 注
省文化新闻出版厅
39
从事音像制品出租业务审批
《音像制品管理条例》（国务院令第341号）
实施机关：县级地方人民政府文化行政部门
40
音像非卖品复制审批
《音像制品管理条例》（国务院令第341号）
实施机关：省级出版行政主管部门
41
拓印内容涉及我国疆域、外交、民族关系的古代石刻审批
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2004]16号）
实施机关：省级文物行政主管部门
省体育局
42
开办武术学校审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
实施机关：县级以上体育行政主管部门
43
开办少年儿童体育学校审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
实施机关：县级以上体育行政主管部门
省林业 局
44
在林业系统地方级自然保护区实验区开展生态旅游方案审批
《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）
实施机关：省级有关自然保护区行政主管部门
45
科研、教学单位对国家二级保护陆生野生动物进行野外考察、科学研究审批
《国务院关于〈中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例〉的批复》（国函[1992]13号）
《林业部关于发布〈中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例〉的通知》（林策通字[1992]29号）
实施机关：省级林业行政主管部门
46
非国家重点保护陆生野生动物或其产品年度经营利用限额核准
《国务院关于〈中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例〉的批复》（国函[1992]13号）
《林业部关于发布〈中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例〉的通知》（林策通字[1992]29号）
实施机关：省级林业行政主管部门
47
森林采伐更新验收合格证核发
《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）
《国务院关于〈森林采伐更新管理办法〉的批复》（国函[1987]151号）
《林业部关于发布〈森林采伐更新管理办法〉和通知》（林工字[1987]338号）
实施机关：县级以上林业行政主管部门
48
陆生野生动物资源普查方案
《国务院关于〈中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例〉的批复》（国函[1992]13号）
《林业部关于发布〈中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例〉的通知》（林策通字[1992]29号）
实施机关：省级林业行政主管部门
涉及部门
序号
项 目 名 称
设 定 依 据
备 注
省民宗委
49
在宗教活动场所内设立商业服务网点审批
《宗教事务条例》（国务院令第426号）
实施机关：县级以上宗教事务行政主管部门
50
在宗教活动场所内举办陈列展览审批
《宗教事务条例》（国务院令第426号）
实施机关：县级以上宗教事务行政主管部门
51
在宗教活动场所内拍电影电视片审批
《宗教事务条例》（国务院令第426号）
实施机关：县级以上宗教事务行政主管部门
省气象局
52
人工影响天气作业单位之间转让作业设备审批
《人工影响天气管理条例》（国务院令348号）
实施机关：省级气象行政主管部门
青海银监局
53
境外非银行金融机构驻华代表队首席代表任职资格核准
《中国银行业监督管理委员会非银行金融机构行政许可事项实施办法》（中国银行业监督管理委员会令2007年第13号）
实施机关：所在地银监局
省档案局
54
政府部门或单位与外国团体和组织签订含有利用档案内容的协定备案
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》
实施机关：省级档案行政管理部门
55
陈化粮购买资格认定
《粮食流通管理管例》（国务院令第407号）
实施机关：省级粮食行政管理部门会同工商行政管理部门
56
邮政企业分支机构的设置审批
《中华人民共和国邮政法实施细则》（国务院令第65号）
实施机关：省级邮电管理行政主管部门
57
药品招标代理机构资格认定
《国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革指导意见的通知》（国办发[2000]16号）
实施机关：县级以上药品监督部门会同卫生行政主管部门
青海省人民政府决定修改的行政审批项目名称目录（14项）
涉及
部门 序
号 项 目 名 称 设 定 依 据 修改后项目名称 备 注
省经委
1
新建、扩建、改建工程技术改造项目综合性节能审查 《中华人民共和国节约能源法》
（主席令第70号2007年10月28日修订） 重点用能单位能源利用状况节能审查 实施机关：省经委
2 监控化学品新、扩、改建、失效处理、使用审批 《监控化学品管理条例》
（国务院令第190号1995、12） 新建、扩建、改建监控化学品企业备案及失效产品处理审批 实施机关：省经委
省公
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国家林业局关于废止和修改部分部门规章的决定
国家林业局
国家林业局令
第26号
《国家林业局关于废止和修改部分部门规章的决定》已经2011年1月25日国家林业局局务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
国家林业局局长 贾治邦
二Ｏ一一年一月二十五日
国家林业局关于废止和修改部分部门规章的决定
根据《中华人民共和国立法法》和国务院的有关规定，我局对现行部门规章进行了清理，对部门规章名称不规范、引用法律法规名称不一致和明显不符合法律规定的下列部门规章予以废止或者进行修改：
一、废止的部门规章
林业系统内部审计工作规定（1996年4月2日 林业部令第7号）
二、修改部分条款的部门规章
（一）对下列部门规章中涉及行政许可的规定作出修改
1.植物检疫条例实施细则（林业部分）（1994年7月26日 林业部令第4号）
（1）将第十二条修改为“生产、经营应实施检疫的森林植物及其产品的单位和个人，应当在生产和经营之前向当地森检机构备案，并在生产期间或者调运之前向当地森检机构申请产地检疫。对检疫合格的，由森检机构发给《产地检疫合格证》；对检疫不合格的，由森检机构发给《检疫处理通知单》。产地检疫的技术要求按照《国内森林植物检疫技术规程》的规定执行”。
（2）将第十八条修改为“森检机构应当自受理检疫申请之日起二十日内实施检疫并核发检疫单证。二十日内不能作出决定的，经森检机构所属的林业主管部门负责人批准，可以延长十日,并告知申请人”。
（3）将第二十三条中的“森检机构应当在收到引进申请后三十日内按林业部有关规定进行审批”修改为“森检机构应当自受理引进申请后二十日内作出决定”。
2.林木种子生产、经营许可证管理办法（2002年11月2日 国家林业局令第5号）
（1）将第十条中的“县级以上人民政府林业行政主管部门应当在收到申请或者审核材料之日起15个工作日内”修改为“县级以上人民政府林业行政主管部门应当自受理之日起20日内”。
（2）删除第十六条。
（3）删除第十八条第一款中的“年检材料”。
3.国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法（1991年1月9日 林业部发布）
将第五条第三款修改为“批准驯养繁殖野生动物的，作出行政许可决定的林业行政主管部门应当核发《驯养繁殖许可证》”。
（二）对下列部门规章中涉及行政复议的规定作出修改
植物检疫条例实施细则（林业部分）（1994年7月26日 林业部令第4号）
将第三十二条中的“当事人对森检机构的行政处罚决定不服的，可以自接到处罚通知书之日起十五日内，向作出行政处罚决定的森检机构的上级机构申请复议”修改为“当事人对森检机构的行政处罚决定不服的，可以自接到处罚通知书之日起六十日内提起行政复议”。
（三）对下列部门规章中涉及“征用”的规定作出修改
1.将《林木和林地权属登记管理办法》（2000年12月31日 国家林业局令第1号）第七条修改为“林地被依法征收、征用、占用或者由于其他原因造成林地灭失的，原林权权利人应当到初始登记机关申请办理注销登记”。
2.将《占用征用林地审核审批管理办法》（2001年1月4日 国家林业局令第2号）修改为《占用征收征用林地审核审批管理办法》;将第一条、第二条、第三条、第四条、第五条、第十条、第十一条、第十五条、第十六条中的“征用”修改为“征收、征用”。
3.将《森林公园管理办法》（1993年12月11日 林业部令第3号）第十三条中的“征用”修改为“征收、征用”。
4.将《沿海国家特殊保护林带管理办法》（1996年11月13日 林业部令第11号）第十一条、第十二条、第十三条中的“征用”修改为“征收、征用”。
（四）对下列部门规章中引用法律、行政法规名称或者上位法修改后条文内容不对应的规定作出修改
林木良种推广使用管理办法（1997年6月15日 林业部令第13号）
（1）将第一条中的“《中华人民共和国种子管理条例》”修改为“《中华人民共和国种子法》”。
（2）将第十一条第二款修改为“国家投资或者国家投资为主的造林项目和国有林业单位造林，应当根据林业行政主管部门制定的计划使用林木良种，实行目标管理，逐步实现造林良种化”。
（3）删除第十二条、第十三条、第十九条、第二十二条。
（4）将第十七条第二款修改为“对国家投资或者国家投资为主的造林项目和国有林业单位造林，应当将使用林木良种的情况作为验收内容”。
（5）将第二十条中的“伪造《林木良种合格证》或者《良种壮苗合格证》的”修改为“伪造林木良种证书的”。
（五）对下列部门规章中涉及行政收费的规定作出修改
1.植物检疫条例实施细则（林业部分）
将第十六条第二款中的“不收检疫费，只收证书工本费”修改为“不收检疫费和证书工本费”。
2.国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法
删去第十三条中的“核发《驯养繁殖许可证》时，可适当收取工本、手续费。收费标准由省、自治区、直辖市政府林业行政主管部门提出，报同级物价、财政部门核定，并报林业部备案”。
（六）对下列部门规章中涉及行政审批改革的规定作出修改
1.植物检疫条例实施细则（林业部分）
将第二十五条修改为“对森检对象的研究，不得在该森检对象的非疫情发生区进行。因教学、科研需要在非疫情发生区进行时，应当经省、自治区、直辖市林业主管部门批准，并采取严密措施防止扩散”。
2.林业标准化管理办法（2003年7月21日 国家林业局令第9号）
将第十一条第二款第三项修改为“国家林业局经汇总、协调后，组织实施林业行业标准项目年度计划”。
3.中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（林业部分）（1999年8月10日 国家林业局令第3号）
（1）删除第八条第二款。
（2）将第十四条修改为“中国的单位和个人申请品种权的，可以直接或者委托代理机构向国家林业局提出申请”。
（3）将第十六条修改为“外国人、外国企业或者其他外国组织向国家林业局提出品种权申请和办理其他品种权事务的，应当委托代理机构办理”。
三、本决定自公布之日起实行。
