您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

江西省人大常委会


江西省人大常委会公告第34号

江西省军人抚恤优待办法

(1995年12月20日江西省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，2004年3月31日江西省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议修正）
第一章总则
第一条根据国家《军人抚恤优待条例》和其他法律、法规的有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内的中国人民解放军的现役军人、革命伤残军人、复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属（以下统称优抚对象）依照本办法的规定享受抚恤和优待。
前款所称复员退伍军人，包括在乡退伍红军老战士、红军失散人员、苏区老干部。
第三条任何单位和个人都应当依照本办法的规定履行各自的职责和义务。机关、团体、企业事业单位和群众性自治组织应当开展形式多样的拥军优属活动。
第四条各级人民政府应当根据经济发展和当地居民平均生活水平，逐步增加抚恤优待经费，使优抚对象生活略高于当地居民平均生活水平。
第五条县级以上人民政府应当设立拥军优属保障基金，用于奖励立功军人、拥军优属先进单位和个人，扶持优抚对象发展生产，解决优抚对象生活中的特殊困难。
第六条县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。
第二章死亡抚恤
第七条现役军人死亡的，根据死亡性质和本人死亡时的工资收入，由其持证家属户口所在地的县级人民政府民政部门按照下列标准发给一次性抚恤金：
（一）革命烈士，40个月工资；（二）因公牺牲军人，20个月工资；（三）病故军人，10个月工资。义务兵和月工资低于正排职军官工资标准的士官以及取得军籍的军队院校学员，按照基准军衔为少尉的正排职军官的职务工资、军衔工资和基础工资三项之和发给一次性抚恤金。
第八条军人死亡时工资收入的计算方法是：（一）在职军官、文职干部的工资收入，包括职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工资、基础工资和军龄工资；
（二）在职士官的工资收入，包括军衔等级工资、基础工资和军龄工资；（三）军队离退休干部的工资收入，按照国家规定的标准计算。
第九条本办法第七条规定的一次性抚恤金按下列情况发给死亡现役军人的家属：
（一）有父母或者抚养人、无配偶的，发给父母或者抚养人；
（二）有配偶、无父母或者抚养人的，发给配偶；
（三）既有父母或者抚养人、又有配偶的，各发半数；
（四）无父母或者抚养人、无配偶、有子女的，发给子女；
（五）无父母或者抚养人、无配偶、无子女的、有弟弟妹妹的，发给18周岁以下弟弟妹妹。
无前款规定家属的，不发给一次性抚恤金。
第十条立功和获得荣誉称号的现役军人死亡，按国家《军人抚恤优待条例》第九条规定增发一次性抚恤金。荣立多次功勋的，按其中最高等功勋计算增发比例。
对集体立功或者获得集体荣誉称号的，个人不增发一次性抚恤金。
第十一条革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的家属符合下列条件之一，由本人申请，经其户口所在地的县级人民政府民政部门批准，可以享受定期抚恤金：
（一）父母或者抚养人、配偶无劳动能力和生活收入的，或者生活收入低于当地居民平均生活水平的；
（二）子女未满18周岁，以及虽满18周岁但因读书或者病残无生活来源的；
（三）弟弟妹妹未满18周岁，且必须是依靠军人生前供养的。前款所列人员，属孤老或者孤儿的，按不低于定期抚恤金的20％的标准增发定期抚恤金；属享受原标准工资40％救济或者退休金待遇的，按规定标准发放定期抚恤金。
一户有多人享受定期抚恤待遇的，应当按实际享受抚恤人数额发放。
第十二条各级人民政府应当保证按国家规定标准发放定期抚恤金，还可以根据当地经济发展和财政状况以及城乡居民实际生活消费水平，高于国家规定标准发放定期抚恤金。
农村的定期抚恤金每季度第一个月发放，城镇的定期抚恤金按月发放。
第十三条领取定期抚恤金的优抚对象在迁移户口时，应当同时办理定期抚恤关系转移手续。户口迁出地的民政部门负责发给当年的定期抚恤金；户口迁入地的民政部门应当凭转移手续从第二年1月起按当地规定的标准发给定期抚恤金。
第十四条享受定期抚恤金的人员死亡后，除发给死亡时应领的定期抚恤金外，另增发6个月定期抚恤金作为丧葬补助费，同时注销定期抚恤金领取证件。
第三章伤残抚恤
第十五条革命伤残军人退出现役后，凭军队发给的《革命伤残军人证》，到安置所在地的县级人民政府民政部门办理抚恤登记。
第十六条国家《军人抚恤优待条例》施行后退出现役的军人，因战、因公致残，有档案记载和确切证明，残情符合二等乙级以上（含二等乙级，下同）者，由原所在部队补办评残手续。
国家《军人抚恤优待条例》施行前退出现役的军人，符合前款规定条件的，由县级人民政府民政部门补办评残手续。
第十七条因战、因公负伤的革命伤残军人，退出现役后，原伤残部位残情发生变化，可以按国家规定办理调整伤残等级手续。
第十八条革命伤残军人退出现役时，当年的伤残保健金由部队发给；从办理伤残抚恤登记手续的第二年1月起，伤残抚恤金或者保健金由其户口所在地的县级人民政府民政部门发给。具体发放标准，按国家有关规定执行。
革命伤残军人退出现役后，补办评残手续和调整伤残等级的，其伤残抚恤金或者保健金由其户口所在地的县级人民政府民政部门从批准之月起计发。
第十九条退出现役的革命伤残军人迁移户口时，应当同时办理伤残抚恤关系转移手续。其户口迁出地的民政部门负责发给当年的伤残抚恤金或者保健金，户口迁入地的民政部门应当凭转称手续从第二年1月起按规定计发。
第二十条退出现役的特等、一等革命伤残军人根据国家规定由国家供养终身。
分散供养的，由原征集地或者其配偶户口所在地的县级人民政府负责安置；本人要求到原征集地或者配偶居住地城镇安置的，应当允许。
需要集中供养的，由原征集地或者其配偶户口所在地的县级人民政府民政部门负责接收后，报省人民政府民政部门审查批准，送省荣誉军人康复医院供养。
第二十一条退出现役的特等、一等革命伤残军人，享受离、退休待遇的，由发给离、退休费的单位发给护理费；不享受离、退休待遇分散供养的，由其户口所在地的县级人民政府民政部门发给护理费；集中供养的，不发护理费。
第二十二条退出现役的革命伤残军人死亡，按规定发给死亡时应领的伤残抚恤金或者保健金和护理费，同时注销证件，停止抚恤。原领取伤残抚恤金的，由民政部门按照当地国家机关工作人员丧葬补助标准发给丧葬补助费；原领取伤残保健金的，由其所在单位按规定发给丧葬补助费。
第二十三条退出现役的革命伤残军人死亡，根据其死亡性质，其家属按下列规定享受抚恤或者优待；
（一）因战致残，在医疗终结评残发证1年内（不包括医疗终结1年后补办评残手续的），因伤口复发死亡的，由其家属户口所在地县级人民政府民政部门按照革命烈士的抚恤标准发给一次性抚恤金，其家属享受革命烈士家属待遇。
（二）因战致残，在医疗终结评残发证1年后，因伤口复发死亡的，或者因公致残，在医疗终结评残发证后因伤口复发死亡的，由其家属所在地县级人民政府民政部门，按照因公牺牲军人的抚恤标准，发给一次性抚恤金，其家属享受因公牺牲军人家属待遇；但原领取伤残保健金的，由其生前所在单位按因公（工）死亡人员的规定予以抚恤。
（三）因病死亡，原领取伤残抚恤金的，另增发6个月伤残抚恤金，作为一次性补助，其中因战因公致残的特等、一等革命伤残军人的家属，享受病故军人家属的待遇；原领取伤残保健金的，由其生前所在单位按病故人员的有关规定办理。
第四章优待
第二十四条服现役的义务兵家属享受下列优待：
（一）家居农村的义务兵家属，由当地乡镇人民政府按不低于当地上一年人均纯收入的70％的标准发给优待金；
（二）家居城镇的待业青年入伍的义务兵家属，由当地县级人民政府民政部门按当地上一年职工平均工资的10％—15％的标准发给优待金；
（三）入伍前是机关、企业事业单位在职职工的义务兵家属，由其入伍前所在单位按不低于其入伍前基本工资的70％的标准发给优待金；
（四）义务兵在海、边防艰苦地区服役的以及在服役期间立功或者获得荣誉称号的，应当增发优待金。
第二十五条优待金由各级人民政府通过财政预算安排解决，具体办法由省人民政府另行制定。
第二十六条义务兵家属的优待金按每名义务兵服役的法定期限发放；义务兵超期服役的，按国家有关规定执行。
非户口所在地入伍的义务兵，不发优待金；从地方直接招收的享受干部待遇的军队院校的学员以及文艺体育专业人员的家属，不享受义务兵家属的优待金待遇。
第二十七条革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属，生活困难的革命伤残军人、复员退伍军人的优待办法由省人民政府确定，所需经费从优待金中列支。
第二十八条家居农村的优抚对象按下列规定减免法定范围的农民义务和负担：
（一）革命烈士的孤老、孤儿家属和特等、一等革命伤残军人，全免；
（二）现役军人不计入家庭人口承担法定义务。
第二十九条因战、因公致残的二等、三等革命伤残军人退出现役后，由原征集地安置部门统一安排工作。
第三十条接受安置因战、因公致残二等、三等革命伤残军人的单位，应当按照国家有关保护革命伤残军人和残疾人的法律、法规规定，从优给予妥善安置，不得因其伤残而解除劳动合同；企业破产的，应当按照国家有关规定保障其生活。
第三十一条在乡退伍红军老战士和领取伤残抚恤金的二等乙级以上革命伤残军人，享受免费医疗待遇，医疗手续由县级人民政府民政部门统一办理；领取伤残保健金的革命伤残军人，享受其所在单位因公（工）伤残人员的医疗待遇，不得实行医疗费定额包干。不享受公费医疗待遇的三等革命伤残军人，因治疗复发伤口所需医疗费，由当地县级人民政府民政部门解决；因病所需医疗费本人支付确有困难的，由当地县级人民政府民政部门酌情给予补助。
第三十二条因战、因公致残的革命伤残军人伤口复发，经批准到外地治疗或者安装假肢的，其交通、食宿费和住院治疗期间伙食费，由县级人民政府民政部门给予适当补助；但领取伤残保健金的，由其所在单位按公（工）伤待遇办理。
第三十三条革命伤残军人因伤残需要配制假肢、代步三轮车等辅助器械的，由省人民政府民政部门审批后配制；需要手杖、眼镜等小型器械的，由当地县级人民政府民政部门解决。
第三十四条革命烈士、因公牺牲军人、病故军人、现役军人的家属以及带病回乡的复员退伍军人，不享受公费医疗待遇的，因病治疗确实无力支付医疗费的，由当地县级人民政府卫生行政部门根据省人民政府制定的减免办法减免。
第三十五条革命伤残军人凭《革命伤残军人证》乘坐交通工具，除享受国家规定的优待外，可以免费乘坐市内国有的公共汽（电）车和进入公园。
铁路、民航、交通部门在有条件的车站、码头应当为现役军人和革命伤残军人设置专门的购票窗口和候车（船）室。
第三十六条优抚对象中的孤老和孤儿，除按本办法享受抚恤补助和优待外，家居农村的，同时享受“五保”待遇；家居城镇的，享受抚恤补助后生活仍低于当地居民平均生活水平的，民政部门应当给予临时补助。有条件的地方，在本人自愿的情况下，可以将其送往敬老院、社会福利院集中供养。
第三十七条革命烈士子女、能坚持正常学习的革命伤残军人报考中等学校、高等院校，按照国家和省有关招生规定，给予加分投档优待。革命烈士子女进入本省行政区域内公办学校的，免交学杂费，优先享受助学金和学生贷款；进入机关、团体、企业事业单位举办的幼儿园、托儿所的，应当优先接收，免交托杂费。
革命烈士子女就业，各级人民政府、有关部门和单位应当优先安排，妥善解决。
第三十八条家居城镇的未随军的现役军官、士官的配偶，住房困难，有工作单位的，由其所在单位按本单位双职工待遇分配住房或者集资建房；没有工作单位的，由县级人民政府房管部门优先优惠有偿解决。家居城镇的义务兵在服役期间，地方安排其家庭住房时，应当将其计入家庭住房人口。
家居农村的现役军官、士官的配偶和在乡复员军人，需要自建住房的，当地乡镇人民政府应当在宅基地划分、建材供应等方面给予优先优惠照顾，并视情节组织劳务帮助。<
第三十九条对经部队批准随军的军官家属的调动、安置、落户和随迁子女的转学、入托等事项，各级人民政府、有关部门和单位应当优先办理，给予解决。
第四十条机关、团体、企业事业单位应当按照国家和省人民政府的有关规定，接受并妥善安置转业、复员、退伍军人。
第四十一条现役军人的配偶依照国家规定享受探亲待遇。如现役军人当年已休探亲假的，其配偶仍可以按照国家规定享受探亲待遇。
第四十二条企业单位在同等条件下，应当优先安排革命烈士、因公牺牲军人、病故军人家属和现役军人家属上岗，在工种、班次、日常生活等方面给予适当照顾。
第四十三条在乡退伍红军老战士、红军失散人员、苏区老干部，生活困难的在乡复员军人和带病回乡基本丧失劳动能力、生活特别困难的退伍军人，由县级人民政府民政部门给予定期定量补助。
前款所列人员，在部队立功受奖的、服役年限长的或者属孤老的，定期定量补助标准应当适当提高。
定期定量补助标准由省人民政府制定。
第四十四条享受定期定量补助的人员迁移户口时，应当同时办理定期定量补助关系转移手续。户口迁出地的民政部门负责发给当年的定期定量补助费；户口迁入地的民政部门应当凭转移手续从第二年1月起发给定期定量补助费。
第四十五条享受定期定量补助的人员死亡，除发给死亡时当季应领的定期定量补助费外，另增发6个月的定期定量补助费作为丧葬补助费，同时注销证件，停止补助。 在乡退伍红军老战士死亡后，其配偶按在乡复员军人补助标准给予定期定量补助。
第四十六条优抚对象转为城镇户口、商品粮后，在安排工作前，其自留地、自留山、宅基地应当保留，但不再承包责任田。
第五章附则
第四十七条本办法下列用语的含义是：
（一）家属，是指军人的父母、配偶、子女，以及依靠军人生活的18周岁以下的弟弟妹妹、军人自幼曾依靠其抚养长大现在又必须依靠军人生活的人员。
（二）当地居民平均生活水平，是指当地人民政府统计部门公布的，该地上一年度城镇居民人均生活费支出额或者农民人均生活消费支出额。
（三）抚养人，是指军人出生至18周岁期间，因丧失父母或者父母无抚养能力，自愿或者受委托连续抚养军人7年以上的人员。抚养人的确定，应当经乡镇人民政府证明或者公证机关公证，由县级人民政府批准。
第四十八条优抚对象被判处徒刑、剥夺政治权利或者被通缉期间，停止抚恤和优待。
第四十九条本办法适用于中国人民武装警察部队。
第五十条因战伤亡的民兵、民工和参加县级以上人民武装部或者预备役部队组织的军事训练伤亡的民兵以及其他人员的伤亡抚恤，以及为维护社会治安、同犯罪分子作斗争而伤亡的其他公民的伤亡抚恤，有工作单位的，由其所在单位按本单位的伤亡抚恤规定办理；无工作单位的，参照本办法规定由其所在的县级人民政府民政部门办理。
第五十一条本办法自公布之日起施行。1989年11月23日江西省人民政府发布的《江西省军人抚恤优待实施办法》同时废止。
福建省厦门市人民政府


关于外资建筑安装及装饰业管理暂行办法
厦门市人民政府



为适应厦门经济特区建设发展的需要，有利于国内外建筑界的经济技术交流，搞好特区建筑市场管理，现根据福建省人大常委会闽人大（1985）003号关于《厦门经济特区企业登记管理规定》。市人民政府厦府（1984）97号文《关于搞活建筑施工企业的暂行规定》。福建
省建设委员会闽建集（85）027号文：关于《贯彻执行“建筑企业营业管理条例”的补充规定》，制订本暂行办法。
第一条 总 则：国外建筑安装及装饰企业（简称国外建安企业，下同）在厦门市承揽工程之前，必须持所在国（或地区）政府主管机关发给的营业执照付本或其他证件，以及与厦门市有业务往来的金融机构出具的资本信用证明和担保证书，经本市公证机构认证，向厦门市城乡建设委
员会申请注册登记，经资格审查后，按国家和厦经贸（84）309号文的有关规定，由委托承建单位向市经贸委呈报申请，经批准后到工商局和税务局办理工商登记和税务登记，方可承揽工程及投标，以及与中方企业签订的承包合同。
第二条 国外建安企业在本市承包工程的范围：
⑴ 实行国际公开招标（或有限招标）的中外合资工程和向国外贷款的工程；
⑵ 外资企业在厦门市独资兴建的工程；
⑶ 经厦门市人民政府批准的其他工程。
第三条 在厦门市承接工程的国外建安企业，其正当的业务活动和合法权益受中华人民共和国法律的保护；一切活动应遵守中华人民共和国法律、法令及市人民政府的有关规定，接受市人民政府有关主管机关的监督、检查。
第四条 国外建安企业，按技术资质和企业规模，分为一、二级，各级企业必须具备的条件如下：
一、工业与民用建筑土建施工企业：
⑴ 一级企业：
① 具有十五年以上的建筑施工经历，担任过两个以上大中型建设项目的总包单位；
② 设有高级工程师或相应技术职称的总工程师，主任工程师；配有相应的专业工程师和会计师以上职称的总会计师；
③ 注册资金：应不低于承担工程总造价的百分之十五，并出具所在国（或地区）注册资金付本，相应香港Ｃ级企业注册资金。
⑵ 二级企业：
①具有十年以上的建筑施工经历，担任过两个以上中型建设项目的总包单位；
②设有工程师以上技术职称的总工程师或主任工程师，配有相应专业技术职称的工程技术人员、设有会计师；
③注册资金：应不低于承担工程总造价的百分之十五，并出具所在国（或地区）注册资金付本，相应香港Ｂ级企业注册资金。
二、设备安装企业：
⑴ 一级企业：
① 具有十五年以上的安装施工经历；
② 设有高级工程师或相应技术职称的总工程师、主任工程师和负责各主要专业的工程师，设有会计师以上职称的总会计师；
③ 有适应专业施工需要的机械设备及检验测试手段；
④ 注册资金：应不低于承担工程总造价的百分之十五，并出具所在国（或地区）注册资金付本，相应香港Ｃ级企业注册资金。
⑵ 二级企业：
① 具有十年以上的安装施工经历：
② 设有工程师以上技术职称的总工程师或主任工程师，主要专业技术负责人，具有助理工程师或相应技术职称，设有会计师；
③ 装备有适应专业施工需要的机械设备及检验测试手段；
④ 注册资金：应不低于承担工程总造价的百分之十五，并出具所在国（或地区）注册资金付本，相应香港Ｂ级企业注册资金。
三、装饰工程企业：
⑴ 一级企业：
① 具有十年以上的装饰施工经历，承担过两个四星级水平以上的工程；
② 设有高级工程师或相应技术职称的总工程师、主任工程师、设有会计师以上职称的总会计师；
③ 注册资金：应不低于承担工程总造价的百分之十五，并出具所在国（或地区）注册资金付本，相应香港Ｃ级企业注册资金。
⑵ 二级企业
① 具有六年以上的装饰施工经历，承担过两个三星级水平以上的工程；
② 设有工程师以上技术职称的总工程师或主任工程师，设有会计师；
③ 注册资金：应不低于承担工程总造价的百分之十五，并出具所在国（或地区）注册资金付本，相应香港Ｂ级企业注册资金。
⑶ 三级企业：
① 具有三年以上的装饰施工经历；
② 设有工程师以上技术职称的技术负责人，设有助理会计师；
③ 注册资金：应不低于承担工程总造价的百分之十五，并出具所在国（或地区）注册资金付本。相应香港Ａ级企业注册资金。
第五条 国外建安企业向市建委呈送资料备齐后，市建委应在一个月内办理好资格审查，审查合格者发给承担工程许可证。
第六条 国外建安企业必须按规定的范围营业，不得越级承揽任务。
一、工业与民用建筑企业的营业范围：
⑴ 一级企业可以承担本行业、本专业的各种工程施工任务。
⑵ 二级企业除不得总包技术特别复杂的或大型的建设项目外。可承担本行业。本专业的二十层以下（包括二十层）的房建工程施工任务。
二、设备安装企业的营业范围：
⑴ 一级企业可承担大中型项目的设备、电器、仪表和大型整体生产安装任务。
⑵ 二级企业可承担中型项目设备、电器、仪表和生产装置的安装任务。
三、装饰企业的营业范围：
⑴ 一级企业可承担四星级以上水平工程的施工任务。
⑵ 二级企业可承担三星级水平工程的施工任务。
⑶ 三级企业只限承担旧房改造室内外装饰工程和一般工程的装饰任务。
第七条 工程质量与安全施工
一、要保证工程质量，用于工程的建筑材料、构件和制品必须符合中国的技术标准，施工质量必须达到中国的工程质量验收标准，并按规定办理竣工验收。厦门市工程质量监督站有权进行质量检查，施工企业应提供有关的技术资料，并认真处理工程质量方面出现的问题。
二、国外建安企业应遵守厦门市人民政府有关建设管理的规定，维护市容观瞻，保证安全施工。
第八条 企业应按照《中华人民共和国统计法》和厦门市人民政府的有关规定，及时如实向有关部门提供竣工档案资料和统计资料。
第九条 国外建安企业每承担一项工程，必须向市建委工程处办理施工许可证。
第十条 国外建安企业在本市承担各项工程，根据工程的标价或所承担的工程合同总造价。按照下列费率在领取施工许可证的同时，缴交工程管理费。
一、100万元以下工程 10‰
二、100万元～500万元工程 7‰
三、500万元～1000万元工程 5‰
四、1000万元以上工程 3‰
第十一条 违章处理
一、企业进入本市的职工人数和所需在本市雇佣的劳务，按本市有关施工队伍与使用建筑劳力的规定办理。任何企业未经批准不得私雇劳力，违者将给予停工及罚款。
二、企业违反本暂行办法。厦门市人民政府有关部门有权提出警告，并限期改正。如未能在限定的期限内纠正，可给予罚款、停止其承包活动，吊销执照的处罚。
第十二条 本暂行办法适用于中外合资建筑安装及装饰企业。本办法公布前已经市经贸委批准的国外建安企业和中外合资、合作建安企业，一律于十二月底前向市建委办理注册登记。今后，每年由市建委进行复查登记一次。
第十三条 本暂行办法自公布之日起实行。
第十四条 本暂行办法由市建委负责解释。

一九八五年十一月一日



1985年11月1日