呼和浩特市废弃食用油脂管理条例
内蒙古自治区呼和浩特市人大常委会
呼和浩特市废弃食用油脂管理条例
（2006年8月25日呼和浩特市第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）
（2006年12月1日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）
第一条 为规范废弃食用油脂管理，防治废弃食用油脂污染环境，保障人体健康和环境安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称废弃食用油脂，是指餐饮业、食品加工业在生产经营活动中产生的不能再食用的动植物油脂，包括炸制老油、火锅油、泔水油、含油脂废水经油水分离器或者隔油设施分离出的不可再食用的油脂。
第三条 本市行政区域内从事餐饮、食品加工和其他产生排放废弃食用油脂的单位和个体经营者（以下简称产生排放单位）及从事收集、贮存、加工、处置、运输废弃食用油脂的单位和个人（以下简称收集加工单位），均应遵守本条例。
第四条 市环境保护行政主管部门对废弃食用油脂污染环境防治工作实施统一监督管理。各旗县环境保护行政主管部门应当做好本辖区废弃食用油脂监督管理工作。公安、卫生、市容、工商、食品和药品质量技术监督等有关部门按照各自职责，配合环境保护行政主管部门做好废弃食用油脂监督管理工作。
第五条 各级人民政府应当对在废弃食用油脂污染防治、回收利用工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。任何单位和个人都有保护环境的义务，对造成废弃食用油脂污染环境的行为，有权进行投诉、举报和控告。
第六条 新建产生排放单位和收集加工单位，应当向市环境保护行政主管部门申请办理环保审批手续，提交项目建设和环境影响评价的相关资料。项目配套建设的污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。原有的产生排放单位，限期安装油水分离器或者隔油设施。
第七条 产生排放单位必须遵守下列规定：
（一） 按期如实向环境保护行政主管部门申报废弃食用油脂的种类、数量、去向和污染防治设施、设备等有关情况，申报事项如有变更，应当及时报告；
（二） 使用标有“废弃食用油脂”字样的容器存放废弃食用油脂，并指定专人负责管理；
（三） 采用油水分离器或者隔油池等处理设施有效地将油水分离；
（四） 产生排放的含油废水，必须达到国家或地方的排放标准，并按规定缴纳排污费或污水处理费。
第八条 产生排放单位不得有下列行为：
（一） 分离后的废弃食用油脂交有环保手续的收集加工单位进行处置，不得擅自转给其它单位和个人处置；
（二） 禁止将废弃食用油脂及含废弃食用油脂废水直接排入下水管网或者擅自倾倒；
（三） 在生产经营期间，不得擅自闲置或者拆除废弃食用油脂污染防治设施。
第九条 收集加工单位必须遵守下列规定：
（一） 废弃食用油脂实行集中收集、统一加工处理；
（二） 有符合环境卫生要求的运输工具；
（三） 建立废弃食用油脂来源、数量和去向的生产经营台账；
（四） 执行生产、经营月报制度，按期如实向环境保护行政主管部门上报加工再生油品量、销售量、销售去向等情况；
（五） 废弃食用油脂的贮存和加工场所必须标有“废弃食用油脂”的识别标志；
（六） 废弃食用油脂回收人员必须经环境保护行政主管部门定期培训，取得“废弃食用油脂清收证”后方可从事废弃食用油脂收集工作。
第十条 收集加工单位不得有下列行为：
（一） 未经环境保护行政主管部门批准不得擅自销售废弃食用油品；
（二） 禁止将废弃食用油脂加工后，再作为食用油脂销售；
（三） 在加工生产期间，不得擅自闲置、拆除、关闭污染防治设施或者产生二次污染。
第十一条 违反本条例，有下列行为之一的，由市、旗县环境保护行政主管部门责令其限期改正，并处3000元以上1万元以下罚款：
（一） 未履行废弃食用油脂排放申报登记或者未建立生产经营台账、未执行生产经营月报制度的；
（二） 将废弃食用油脂及含油废水直接排入下水管网或者擅自倾倒的；
（三） 在生产经营期间擅自闲置、拆除或者关闭废弃食用油脂污染防治设施或者产生二次污染的；
（四） 逾期未完成污染治理任务或者未有效将油水分离的；
（五） 未按规定使用“废弃食用油脂”识别标志的；
（六） 未取得清收证件擅自从事废弃食用油脂收集的。
第十二条 违反本条例，有下列行为之一的，由市、旗县环境保护行政主管部门责令其停止营业，并处1万元以上3万元以下罚款：
（一） 未执行建设项目环境影响评价要求的；
（二） 项目配套建设的污染防治设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的；
（三） 将废弃食用油脂提供给未办理环保手续的收集加工单位的；
（四） 擅自销售加工后的废弃食用油品的。
第十三条 废弃食用油脂加工后再作为食用油脂销售的，处2万元以上5万元以下罚款。
第十四条 环境保护行政主管部门和其他相关部门及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一） 不按照规定办理环保审批手续或者违反规定进行审批的；
（二） 发现违法行为或者接到对违法的举报后不及时予以查处的；
（三） 不按照法定条件或者违反法定程序实施行政处罚的；
（四） 有其他不履行环境保护监督管理职责，失职、渎职造成后果的；
（五） 有其他滥用职权、循私舞弊行为的。
第十五条 本条例自2007年3月1日起施行。
平凉市人民政府关于印发《平凉市建设工程抗震设防要求纳入基本建设管理程序实施办法》的通知
甘肃省平凉市人民政府
平政发〔2008〕104号
平凉市人民政府关于印发《平凉市建设工程抗震设防要求纳入基本建设管理程序实施办法》的通知
各县（区）人民政府，市直有关部门，中、省驻平各有关单位：
《平凉市建设工程抗震设防要求纳入基本建设管理程序实施办法》已经市政府审定同意，现予以印发，请认真遵照执行。
二00八年七月二十四日
平凉市建设工程抗震设防要求
纳入基本建设管理程序实施办法
为了全面加强建设工程抗震设防监管，防御与减轻地震灾害，保障人民生命财产安全，根据《甘肃省地震安全性评价管理条例》等法律法规，结合我市实际，特制定本办法。
1、在我市行政区域内从事工程项目建设及其管理活动，应当遵守本办法。
2、本办法所称地震安全性评价，是指根据对新建、改建、扩建工程场地周围的地震活动与地震地质环境的分析，按照工程设防的风险水准，给出与工程抗震设防要求相应的地震烈度和地震动参数，以及场地的地震地质灾害预测结果。
本办法所称抗震设防要求，是指建设工程抗御地震破坏的准则和在一定风险水准下抗震设计采用的地震烈度或者地震动参数。
3、市地震局负责全市地震安全性评价和抗震设防要求的监督管理工作。县（区）地震局（办）负责本行政区域内的地震安全性评价及抗震设防要求的监督管理工作。
市、县（区）发改、建设、国土等部门应当按照各自职责配合地震部门做好地震安全性评价工作。
市、县（区）安全监管部门和煤矿安全监察机构在办理安全生产各类审查、验收、许可时，应重视对抗震设防状况的核查，配合地震部门共同做好生产经营设施特别是各类建（构）筑物的抗震设防监管。
4、市、县（区）政府及其有关部门应当将建设工程抗震设防要求纳入基本建设管理程序，把抗震设防要求作为建设工程可行性研究报告的审查内容。
对必须进行地震安全性评价的建设工程，建设单位应当将地震安全性评价结果和经地震部门审定的抗震设防要求，列入建设工程的可行性研究报告。
5、建设单位应在建设工程可行性研究（方案设计）阶段，到市、县（区）地震部门办理抗震设防要求相关手续。
6、市地震局根据《甘肃省地震安全性评价管理条例》第六条有关规定，界定建设工程是否需要进行地震安全性评价及地震安全性评价工作级别。
不需进行地震安全性评价的建设工程，市、县（区）地震部门根据建设单位填报的《甘肃省建设工程抗震设防要求审批确认表》和提交项目立项批文复印件，按照国家地震动参数区划图规定的抗震设防要求，在一个工作日内直接确认建设工程抗震设防要求。
需要进行地震安全性评价的建设工程，建设单位应填报《甘肃省建设工程地震安全性评价登记审批表》和《甘肃省建设工程抗震设防要求审批确认表》，提交项目立项批文复印件，由地震部门下达抗震设防要求通知书，建设单位委托具有相应资质的地震安全性评价单位对其进行地震安全性评价。
7、建设单位应当将地震安全性评价报告报地震部门审定。四级地震安全性评价报告由市地震局根据省地震局的委托授权审定；三级及以上级别地震安全性评价报告应当提交省地震安全性评价委员会评审，通过评审的由省地震局审定。审批时限为15个工作日，最长为20个工作日（不含地震安全性评价报告编写和省地震安全性评价委员会评审时间）。
8、实行审批、核准的建设工程，各级发改部门应当将地震部门审定的抗震设防要求作为建设工程可行性论证的必备文件，实行备案的建设工程，应当将地震部门审定的抗震设防要求作为建设工程备案的必备文件，否则不予审批、核准、备案。
9、规划部门应当将地震安全性评价结果和经地震部门审定的抗震设防要求作为建设工程可行性研究报告的审查内容。对必须进行地震安全性评价的建设工程应当符合《甘肃省地震安全性评价管理条例》的规定。否则不予核发建设用地规划许可证。
10、设计、施工单位对必须进行地震安全性评价的工程，应当严格按照地震部门审定的抗震设防要求，进行抗震设计、施工。
建设单位向建设行政主管部门报送施工图审查材料时，应当提交地震部门审定的建设工程抗震设防要求。凡未提交或未按审定的抗震设防要求进行抗震设计的，不准审查备案。
施工单位和监理单位应当严格按照审定的建设工程抗震设防要求和抗震设计规范进行施工，履行监管职责，确保建设工程设防质量。
11、市、县（区）地震部门应当会同有关部门对必须进行地震安全性评价的建设工程进行阶段性检查，对不符合抗震设防要求的，应当向建设单位提出整改或停工的建议。必要时，提请建设行政主管部门采取相应措施。
12、必须进行地震安全性评价的建设工程竣工验收时，有关部门、建设单位应当通知地震部门参加。建筑工程质量监督管理部门应当将审定的地震安全性评价资料纳入工程竣工验收备案，否则，不予通过竣工验收备案。
13、市、县（区）政府及其有关部门应当加强对农村民居建设工作的指导和监督，引导广大农民群众建设具有抗震性能的房屋。
农村的建制镇、集镇规划区和村镇公用设施必须根据地震动参数区划图确定的抗震设防要求和抗震设计规范进行规划、设计和施工。按照建设工程抗震设防要求纳入基本建设管理程序规定，到辖区地震部门办理相关手续。
14、地震、建设部门应当加强对农民防震抗震知识的宣传，提供农村民居地震安全的技术指导和服务。对于农村民居等建筑，应当采取建设示范点、免费提供设计图纸等措施，组织实施农村民居地震安全工程。
15、违反本办法有关规定，由有关部门依据《甘肃省地震安全性评价管理条例》予以处罚。
16、本办法自发布之日起施行。原《平凉市建设工程场地地震安全性评价依法纳入基本建设管理程序的意见》（平政办发〔2004〕47号）同时废止。
