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湖北省人大常委会


武汉市人民代表大会常务委员会关于修改《武汉市文物保护实施办法》的决定
湖北省人大常委会


（1994年1月29日武汉市第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1994年5月12日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）


武汉市第九届人民代表大会常务委员会第六次会议根据武汉市人民政府关于提请修改《武汉市文物保护实施办法》的议案，决定对《武汉市文物保护实施办法》作如下修改：
一、原第一条修改为：
“为了加强对本市境内文物的保护，有利于开展科学研究工作，继承民族优秀的历史文化遗产，进行爱国主义和革命传统教育，建设社会主义物质文明和精神文明，根据《中华人民共和国文物保护法》和《湖北省文物保护管理实施办法》，结合本市实际情况，制定本办法。”
二、将原第四条 “本市行政区域内的”八个字删去。
三、原第五条修改为：
“文物保护管理经费，分别列入市、区、县财政预算。文物维修经费分别在本市国民经济和社会发展计划中以及城市维护费内立项列支。上述经费应逐年有所增加。”
四、原第六条增加一款作为该条第一款：
“市人民政府应编制武汉市历史文化名城保护规划，并纳入城市总体规划，采取有效措施保护历史文化名城的特点和传统风貌。”
五、原第七条修改为：
“市、区、县人民政府公布文物保护单位后一年内，应划定其保护范围和建设控制地带，树立保护标志。文物管理部门和使用单位应建立记录档案。
保护范围根据文物保护单位的规模和安全的需要，在距文物保护单位的边界线十米以外的地带规定；建设控制地带根据文物保护单位的格局和环境、景观的需要，在距保护范围的边界线二十米以外的地带规定。
保护范围和建设控制地带方案由文物管理部门和规划管理部门共同提出，报原公布文物保护单位的人民政府批准。保护范围和建设控制地带一经批准，任何单位或个人不得擅自改变。”
六、原第九条第一款最后一句修改为：
“新建、改建或维修方案应按文物保护单位的级别，经该级文物管理部门审查同意后方可办理规划审批手续。”
七、原第十八条第一款修改为：
“社会流散文物，由文物管理部门指定的单位收购，其他单位和个人不得收购。
国家规定由文物商店统一经营的文物，其他单位和个人不得经营；国家规定可由单位和个人经营的监管文物，按国家有关规定办理。”
八、原第二十六条修改为：
“有下列行为之一的，由市或区、县文物管理部门给予处罚：
（一）文物保护单位的产权管理者或使用者，不履行保养、维修责任的，责令限期保养、维修；逾期不保养、维修的，除应承担保养、维修该文物保护单位所需费用外，并按该费用的一至二倍处以罚款。
（二）未按规定维修、修复文物保护单位而改变文物原状的，责令限期恢复原状；逾期不恢复的，除应承担恢复该文物原状所需费用外，并按该费用的一至二倍处以罚款。
（三）建设单位违反文物调查勘探规定进行工程建设的，责令在可能埋藏文物的地方停止施工，按照规定进行文物调查勘探，并处以罚款。
（四）建设或生产中发现文物不报告文物管理部门，不保护现场，继续施工或生产的，责令停止施工或生产，并处以罚款。
（五）文物考古科研单位未按规定办理审批手续进行考古发掘的，责令停止发掘，并追回已获得的文物。
前款第（三）、（四）项的罚款标准，按国家和省文物保护法律、法规的有关规定执行。
有本条第一款所列行为的，对有关负责人和直接责任人由其所在单位或其上级部门给予行政处分；造成文物损坏的，依法承担赔偿责任。”
九、原第二十六条第（一）项修改为一条，作为第二十七条：
“未按本办法规定办理审批手续，在文物保护单位的保护范围或建设控制地带内进行工程建设，由规划管理部门根据文物管理部门的意见，依照有关法律、法规的规定予以处罚。”
十、原第三十条之后增加一条，作为第三十二条：
“当事人对文物管理部门或其他有关行政管理部门所作行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。”

本决定自公布之日起施行。
《武汉市文物保护实施办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。



1994年5月12日
湖南省张家界市人民政府办公室


张政办发[2004]25号

张家界市人民政府办公室关于印发
《张家界市价格调节基金征收管理办法》的通知

各区、县人民政府，市政府各局委、各直属机构：
《张家界市价格调节基金征收管理办法》已经2004年9月30日市人民政府第10次常务会议通过，现予印发，自2004年10月1日起施行。


二OO四年九月三十日

张家界市价格调节基金征收管理办法

第一条 为了发挥价格合理配置资源的作用，调控市场价格总水平，保护消费者和经营者的合法权益，促进社会主义市场经济健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省价格调节基金征收管理办法〉的通知》（湘政办发[2003]48号）规定，制定本办法。
第二条 慈利县、桑植县由县人民政府自行决定是否设立价格调节基金，永定区、武陵源区由市人民政府设立价格调节基金。
第三条 价格调节基金的征收范围及标准
（一）对宾馆、旅社、招待所等经营单位按住宿营业收入征收3%，不得直接向消费者征收。
（二）国家管价的商品和经营服务项目，按照管价权限，经同级人民政府批准采取特殊价格政策，企业生产经营获得的利润，按一定比例转入同级价格调节基金。具体转入的比例由同级财政、价格部门研究确定。
（三）对事业性收费按收费金额征收3%（其中幼儿园和各类学校学历教育收费、车辆通行费、过渡费等事业性收费免征。免征范围不包括公办学校和民办学校向学生收取的办学经费以及各种短期培训收费）。
（四）对休闲娱乐业（包括营业性歌舞厅、卡拉OK厅、夜总会、酒吧、茶座、桑拿、洗浴、美容美发、健身、按摩、网吧、游艺室、棋牌室等休闲场所）按营业收入征收2%，不得直接向消费者征收。
（五）对外地驻张和中央、省直各部门驻张企业（包括办事处、营业部等）按核准人数（包括在职职工、合同工，不包括临时和离退休职工）每人每月征收2.5元。
（六）同级财政预算安排部分。
第四条 价格调节基金的征收
（一）市人民政府价格调节基金由市价格行政主管部门征收；市价格行政主管部门须设立价格调节基金征收管理办公室，负责价格调节基金的日常征收和管理工作。
（二）慈利县、桑植县价格调节基金由两县价格调节基金征收管理办公室直接征收。
（三）由市物价局价格调节基金征收管理办公室委托永定区、武陵源区物价局代征的价格调节基金，市、区政府按四六比例分成。
第五条 价格调节基金的管理与使用
（一）价格调节基金按照收支脱钩的管理要求，严格执行“收支两条线”管理，即收入须按规定及时足额缴入国库，纳入同级预算管理。
（二）价格调节基金的使用支配权属于同级人民政府。使用时，由使用部门或单位提出申请，由价格和财政部门初审提出意见，报同级人民政府批准后执行。
（三）价格调节基金主要用于市场价格调控、受灾期的“菜篮子”工程扶持、规范市场价格秩序以及相关农业产业结构调整和农业高新科技项目开发等。价格调节基金应建立滚存使用机制，要在确保基金当年征收额20%以上比例用于积累的前提下，有重点、有计划地投放使用。
（四）价格调节基金征收业务费按有关规定执行。价格调节基金征收业务费，应当用于价格调节基金管理、征收奖励等方面的开支。
（五）征收价格调节基金应使用省级财政部门统一印制的收费基金票据。
（六）价格调节基金纳入预算管理后，各级价格调节基金征管办公室要认真记录有关收入缴库辅助台帐，及时与财政、银行核对帐目。同时，要对重点扶持项目建立项目库，实行跟踪管理。
第六条 价格调节基金被征单位的列支
住宿营业单位、休闲娱乐营业单位以及其他生产（服务）企业交纳的价格调节基金要列入“管理费用”。从事业性收费中征收的价格调节基金在事业收入中列支。
第七条 凡运用价格调节基金补贴、扶持生产经营的商品，应主要供应当地市场，其价格应报同级价格行政主管部门核定，一般应低于市场价格5—10%。
第八条 监督检查与处罚
（一）各级价格行政主管部门应加强对价格调节基金的收支管理和使用单位的监督检查。市对县的价格调节基金征收、使用情况，每年进行一次专项检查。各级财政、审计部门要加强检查监督，确保专款专用。
（二）价格调节基金必须按时缴纳，拒不缴纳的，由价格部门依法申请人民法院强制执行。
（三）对不按规定使用价格调节基金，截留、挪用价格调节基金的单位和个人，一经查实，上一级财政、价格部门应给予通报批评，责令限期改正，直至收回价格调节基金，取消其使用资格，并按有关法规政策予以处罚。
（四）违反省、市人民政府规定，擅自扩大价格调节基金征收范围或提高征收标准的，按乱收费行为查处。
第九条 本办法自2004年10月1日起执行，原有价格调节基金征收管理规定与本办法不符的，同时停止执行。
第十条 本办法由市财政局、市物价局负责解释。