嘉峪关市人民政府关于批转《嘉峪关市预拌商品混凝土管理办法》的通知
甘肃省嘉峪关市人民政府
关于批转《嘉峪关市预拌商品混凝土管理办法》的通知
嘉政发〔2009〕102号
市政府各部门、在嘉各单位：
《嘉峪关市预拌商品混凝土管理办法》已经市政府第55次常务会议讨论通过，现予批转，请认真遵照执行。
二ОО九年十一月六日
嘉峪关市预拌商品混凝土管理办法
第一条 为改善我市市容和环境卫生，减少城市噪声和粉尘污染，创造优良人居环境，提高建设工程质量，推进建筑业技术进步，促进经济与社会的可持续发展，根据国家《散装水泥管理办法》、《甘肃省发展散装水泥管理规定》、《甘肃省商品混凝土生产使用暂行规定》等有关法律规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区范围内预拌商品混凝土的生产、经营、运输、使用和管理。
第三条 本办法所称预拌商品混凝土，是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂和掺合料等按一定成分，经集中计量拌制后通过运输车运至使用地点的混凝土拌合物。
第四条 市建设局负责预拌商品混凝土生产、运输和使用过程的监督管理。其主要职责是：
（一）宣传和贯彻执行国家和省市关于发展预拌商品混凝土的法律法规和政策,负责预拌商品混凝土在本市的推广和应用。
（二）编制预拌商品混凝土发展规划和年度计划,并组织实施；负责预拌商品混凝土工作的宣传教育、职工培训、信息交流和新技术、新工艺、新设备的推广和应用。
（三）依法制止和查处违反本办法的行为。
城管、环保行政主管部门负责预拌商品混凝土生产、运输和使用过程中市容环境卫生、环境保护工作的监督管理。
规划、公安、交通、工商、物价等部门和单位应根据各自职责，做好使用预拌商品混凝土的管理工作。
第五条 凡在本市市区范围内的下列建设工程，必须使用预拌商品混凝土，不得在施工现场进行搅拌混凝土：
（一）建筑面积2000平方米以上的单体工程及成片开发建设的住宅小区工程。
（二）混凝土总用量在100立方米以上的和一次浇灌混凝土量在10立方米以上的新建、扩建和改建建筑工程以及构筑物、道路、桥梁等市政工程。
第六条 在施工现场进行搅拌混凝土的建设工程，在散装建筑材料运输前，施工单位应督促承运单位或个体组织到市建设局办理相关手续。
第七条 禁止在城区建筑施工现场搅拌混凝土，有下列情形之一的，经市建设局同意，可以在施工现场搅拌混凝土：
（一）因道路交通原因，运送预拌商品混凝土的专用车辆无法到达施工现场的；（二）属特种类型混凝土，预拌商品混凝土生产企业无法生产的；（三）因预拌商品混凝土生产企业的生产能力不足，无法满足建设工程使用需要的；(四)其他确需在施工现场搅拌或特殊原因的。
因前款原因现场搅拌混凝土的，应符合环境保护和市容环境卫生要求。
第八条 按规定必须使用预拌商品混凝土的建设工程，禁止在城区建筑施工现场搅拌混凝土。
第九条 按规定必须使用预拌商品混凝土的建设工程，设计、建设、施工单位在编制概算、上报计划、确定投资、编制预算(标底、标函)及招标文件时，应当将使用预拌商品混凝土作为必要因素予以注明。
第十条 对按规定应当使用而未使用预拌商品混凝土的建设工程项目，监理单位应当及时予以制止并向有关管理部门反映。
第十一条 预拌商品混凝土生产企业经市规划局同意后方可建设和申办资质等级证书。
设立预拌商品混凝土生产企业，应当到市工商行政管理部门办理营业执照,经市建设局资质初审报建设厅审批发证，并办理环保审批手续，取得相应的营业执照、资质等级证书和排放污染物许可证后，方可按照其等级和经营范围从事预拌商品混凝土的生产经营活动。
第十二条 除受散装运输条件限制外，预拌商品混凝土企业应当使用散装水泥生产预拌商品混凝土。
第十三条 预拌商品混凝土生产企业应有健全的质量保证体系，严格按照国家标准和规范组织生产，保证原材料和混凝土成品的质量。
第十四条 预拌商品混凝土的价格，按照国家、省现行有关定额标准执行。
第十五条 预拌商品混凝土供应单位应严格履行供货合同，做到按时、保质、保量提供混凝土。
第十六条 对于紧急工程所需的预拌商品混凝土，预拌商品混凝土供应单位应服从市建设局的统一调度。
第十七条 预拌商品混凝土搅拌运输车和输送泵车为工程特种运输车辆，由公安交警部门核发工程特种车辆通行证，准许依照核定的线路在市区通行。
第十八条 预拌商品混凝土生产和运输应符合环境保护和市容环境卫生的要求。预拌商品混凝土搅拌运输车辆应保持车况良好、车容整洁，并采取相应的防漏措施。预拌商品混凝土运输车辆应在规定的场地内冲洗,不得将冲洗的污水直接排入下水管道和城区河道内。
第十九条 施工单位不得向无资质证书的预拌商品混凝土生产企业和未办理资质备案的外地预拌商品混凝土生产企业购买预拌商品混凝土。
第二十条 预拌商品混凝土供需双方应当签订书面合同。使用单位应对整个浇筑过程及浇筑后的混凝土质量进行控制和负责。
第二十一条 预拌商品混凝土生产企业应当接受市建设工程质量监督机构的监督管理。
第二十二条 对预拌商品混凝土生产企业在生产经营过程中的违法行为，由市建设局依法予以处理。
第二十三条 按规定应当使用预拌商品混凝土而未经市建设局同意擅自在现场搅拌的，按有关法律、法规、规章的规定进行处罚。
第二十四条 预拌商品混凝土在生产、经营、运输、使用过程中违反有关产品质量、环境保护、市容环境卫生等规定的，由各相关行政主管部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法由嘉峪关市人民政府负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起30日后施行，有效期为5年，有效期满自动失效。
关于纺织行业实行技师聘任制的实施意见
纺织工业部、劳动人事部
关于纺织行业实行技师聘任制的实施意见
技师聘任制是在高级技术工人中实行技术职务的一项重要政策。这对鼓励工人钻研业务，
不断提高技术素质，稳定工人队伍，发挥高级技术工人的作用，适应经济建设需要，具有十
分重要的意义。根据国务院批准劳动人事部发布的《关于实行技师聘任制的暂行规定》，结
合纺织行业的实际情况，提出如下实施意见：
一、各地区、各部门必须贯彻执行《暂行规定》加强领导，审慎行事。要明确技师是在
高级技术工人中设置的技术职务，不是技术称号，不是高级技术工人的普遍晋升；技师必须
严格按照任职条件、考核标准、比例限额，并根据生产岗位的实际需要，在生产车间、工段
从技术复杂的工种的技术工人中进行考评、聘任。
二、技师的职务名称
纺织行业技师职务名称，根据本行业生产特点和历史形成情况，可称为：棉纺技师、丝
织技师、服装技师、纺织机械技师、纺织器材技师、化纤技师等。
三、实行技师聘任制的工种范围
纺织行业实行技师聘任制，要在技术比较复杂的工种（岗位）中实行，即纺织工业部一
九七九年修订的“工人技术标准”（服装加工专业按轻工部颁发的服装工人技术等级标准）
中所列的最高等级线达到七、八级的工种（岗位）。具体工种详见附表。
四、聘任技师的比例限额
纺织行业技师职务的比例限额，以各省、自治区、直辖市纺织，丝绸工业厅（局、公司）
和部直属企业、事业主管部门为单位，严格控制在纺织行业实行技师聘任制的技术工种（岗
位）范围的技术工人总数的２％以内。根据企业、事业单位的设备规模大小，生产能力，技
术密集程度，技术工人的素质等实际情况，由其主管部门调剂平衡使用。
五、技师的职务津贴标准及福利待遇
被聘任的技师实行职务津贴。技师职务津贴按每月人均二十元标准核定。在国家下达的
增资指标内各企业、事业单位可根据技师所在工种（岗位）的技术难易程度，劳动强度，责
任和贡献大小等实际情况，在十五元至二十五元幅度内，制定具体的津贴标准。技师可享受
本单位工程师等中级专业技术人员的有关福利待遇。
六、技师的任职条件与考核要求
（一）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国。遵守国家的法律和法规，有良好的
职业道德，认真负责地做好本职工作，积极为发展纺织工业现代化生产建设做出贡献。
（二）技工学校或其他中等职业技术学校毕业，或经过自学、职业培训，达到同等水平。
（三）具有本工种高级工的专业技术理论水平和实际操作技能；能熟练掌握本工种设备
工具的结构性能、原理与操作技术；有一定的技术自我更新能力，能适应新情况和新技术发
展的需要。同时，要了解与工种相关的上、下工序、工种的生产技术知识。
（四）具有丰富的生产实践经验和专业技术以及安全生产知识，能独立解决本工种的关
键性技术难题，对生产中存在的问题，能分析出原因和提出改进措拖；或为提高产品质量，
开发新产品，增加花色品种，对设备、工艺、工具、设计等方面进行了技术革新改造，取得
一定成绩。
（五）能够发现和总结推广先进工艺技术和操作经验。具有担任传授技艺和培训中级以
上技术工人的能力，能指导本工种工人技术操作和组织开展技术练兵活动。
考评技师的重点应放在工作业绩，解决实际问题和创新能力上，考虑到现实情况，对长
期在纺织生产第一线坚持本岗位工作的老技术工人的学历要求和专业技术理论水平的考核，
应从实际出发，适当放宽。
鉴于纺织系统行业多，情况复杂。因此，各行业应按照上述技师的任职条件与考核要求，
结合行业实际情况，制订具体的技师（业务）考核标准，经纺织部审定后颁发试行。
七、纺织行业中属其他行业归口部门管理的技术工种实行技师聘任制，按照有关行业归
口部门的实施意见执行。
八、几个具体问题
（一）毛、麻纺织、复制等企业与棉纺织、印染企生产工艺流程大体相同，为便于平衡
起见，可参照棉纺织、印染企业的技师聘任制工种（岗位）范围执行。
（二）考评技师应在高级技术工人中进行。对于在工作中有突出贡献的生产第一线的中
级技术工人中的少数技术骨干，经单位推荐也可以参加考评，经考核达到技师标准的，亦可
聘任技师职务。
（三）对纺织企业各工序的挡车工，可根据生产岗位需要设置挡车指导员职务岗位。由
纺织工业部制定职务岗位的技术业务规范标准（相当技师任职条件）。其比例限额、职务津
贴标准、福利待遇等均执行本行业考评和聘任技师的有关规定。
挡车指导员评聘工作，先由纺织工业部在实行技师聘任制的企业进行试点，并专门总结
经验后，再逐步推开。
（四）各省、自治区、直辖市纺织、丝绸工业厅（局、公司）在当地劳动部门综合指导
下，进行纺织行业的技师评聘工作。各地纺织行业主管部门和部直属单位的主管部门，可根
据本实施意见，结合实际情况，制定具体的实施细则，分别报当地劳动人事厅（劳动局）和
纺织工业部备案。
（五）技师聘任制是一项新的工作，涉及面广，政策性强。各地纺织工业主管部门应加
强领导，精心组织，审慎行事，坚持试点，逐步展开。请将试点情况报纺织工业部生产司和
劳动人事部培训就业局。
九、本实施意见适用于纺织行业全民所有制企业、事业单位以及机关和社会团体。集体
所有制企业、事业单位可参照执行。
附：
纺织行业实行技师聘任制工种范围表
专业名称 序 号 工种（岗位）名称
棉纺织 １ 清棉保全工
２ 梳棉保全工
３ 精梳保全工
４ 并条保全工
５ 粗纱保全工
６ 细纱保全工
７ 简并捻摇成保全工
８ 浆络整保全工
９ 织布保全工
１０ 织布检修工
１１ 整理保全工
１２ 空调保全工
１３ 计量检定修理工
１４ 清梳挡车工
１５ 精梳挡车工
１６ 并条挡车工
１７ 粗纱挡车工
１８ 细纱挡车工
１９ 粗细捻落纱工
２０ 筒并摇捻挡车工
２１ 打包挡车工
２２ 络经挡车工
２３ 整经挡车工
２４ 浆纱挡车工
２５ 调浆工
２６ 穿筘挡车工
２７ 结经挡车工
２８ 织布挡车工
２９ 织布帮接换纬上轴工
３０ 验修布分等工
３１ 梳粗细揩车长
３２ 细捻锭子修理工
３３ 筘、梭修（补）理工
３４ 原棉售纱检验工
３５ 纺织工艺试验工
３６ 筒管胶辊调验工
３７ 劳动定额测定工
３８ 空调运转工
棉印染 １ 平修钳工
２ 检修钳工
３ 印花挡车工
４ 染色挡车工
５ 漂炼挡车工
６ 染整挡车工
７ 雕刻工
８ 烧毛挡车工
９ 丝光挡车工
１０ 三效挡车工
１１ 拉幅挡车工
１２ 热定型挡车工
１３ 调色配制工
１４ 蒸化挡车工
１５ 绳状平洗挡车工
１６ 验码联合挡车工
１７ 割绒机挡车工
１８ 成品抽查工
１９ 试化验仿样工
２０ 制刀片针工
针织 １ 经编保全工
２ 纬编保全工
３ 染整保全工
４ 缝纫保全工
５ 袜机保全工
６ 台车挡车工
７ 棉毛挡车工
８ 大园机挡车工
９ 单面挡车工
１０ 罗纹罗口挡车工
１１ 纬编挡车工
１２ 经编挡车工
１３ 裁剪工
１４ 缝纫挡车工
１５ 三针双针挡车工
１６ 烫熨工
１７ 织袜挡车工
１８ 缝头挡车工
丝绸 １ 丝织织绸检修工
２ 丝织织绸保全工
３ 丝织准备检修工
４ 丝织准备保全工
５ 丝织轧（踏）花工
６ 丝织意匠工
７ 丝织空调平修工
８ 绢纺织机检修工
９ 绢纺织布保全工
１０ 绢纺纺部保全工
１１ 绢纺紬丝梳棉保全工
１２ 绢纺制绵新工艺保全工
１３ 印染检修工
１４ 印染整平修钳工
１５ 印染剪毛磨刀工
１６ 缫丝保全工
服装鞋帽 １ 服装裁剪工
２ 服装缝纫工
３ 服装整烫工
４ 服装机修保全工
５ 布鞋帮底工
６ 布鞋配底排鞋工
７ 布鞋缝纫工
８ 布鞋挤注工
９ 布鞋机修保全工
１０ 制帽裁剪工
１１ 制帽缝纫工
１２ 制帽整烫工
１３ 制帽机修保全工
纺织机械 １ 生产线调整工
纺织器材 １ 木梭成形工
２ 木梭钻铣工
３ 木管内外圆切削工
４ 木管涂料工
５ 木配（杂）件制造工
６ 木针板制造工
７ 镍网电铸电镀工
８ 钢芯模胎制造工
９ 纸管成型工
１０ 钢纸胶化工
１１ 塑料成形工
１２ 旋光切削工
１３ 联合机工
１４ 刀模具工
１５ 五金零件专用机床工
１６ 五金零件钳装工
１７ 制模工
１８ 植针工
１９ 磨尖工
２０ 热处理工
２１ 电镀工
２２ 配方工
２３ 炼胶工
２４ 窖炉工
化纤 １ 蒸煮工
２ 漂白工
３ 抄浆放料工
４ 浸压粉工
５ 老成工
６ 黄化工
７ 后溶介工
８ 熟成工
９ 纺丝工
１０ 二硫化碳回收工
１１ 集束切断工
１２ 精练工
１３ 后处理工
１４ 计量泵维修工
１５ 酸浴（浴调）工
１６ 二硫化碳电炉工
１７ 反应炉工
１８ 炉温控制工
１９ 煤气发生炉工
２０ 聚合工
２１ 回收工
２２ 原液制造工
２３ 凝固浴工
２４ 纺丝精密工
２５ 热处理切断工
２６ 短丝整理工
２７ 长丝整理工
２８ 短丝干燥打包工
２９ 合成工
３０ 醇介工
３１ 氧氮制造工
３２ 压缩机工
３３ 泵板工
３４ 酯交换工
３５ 帘子布浸胶工
３６ 计量检修修理工
３７ 聚纺车间平修工
３８ 长短丝后加工平修工
３９ 帘子布保全工
４０ 浸胶工段平修工
４１ 仪表安装检修工
４２ 仪表维护保养工
４３ 冷冻平修工
４４ 冷冻运转工
４５ 给排水平修工
４６ 给排水处理工
４７ 化纤浆平修工
４８ 酸站平修工
４９ 纺炼车间平修工
５０ 二硫化碳车间平修工
５１ 衬胶工
５２ 塑料工
５３ 砖板射里工
５４ 玻璃钢工
５５ 增强塑料模压工
５６ 喷镀工
５７ 精硫工
备注：丝绸、针织（染整）、化纤（后加工）等企业挡车工参照棉纺织和印染企业同类
工种范围。纺织机械参照机械委同类工种范围。
