湖州市人民政府办公室关于印发湖州市旅游局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
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湖州市人民政府办公室关于印发湖州市旅游局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
浙江省湖州市人民政府办公室
湖州市人民政府办公室关于印发湖州市旅游局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
湖政办发〔2005〕24号
各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
《湖州市旅游局职能配置内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
湖州市人民政府办公室
二○○五年三月九日
湖州市旅游局
职能配置内设机构和人员编制规定
根据《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于印发〈湖州市深化完善政府机构改革方案〉的通知》（浙委办［2005］7号），湖州市旅游局由市人民政府直属事业机构改设为市政府工作部门。
一、主要职责
（一）贯彻执行国家和省、市关于旅游业发展的方针、政策；研究制定全市旅游业发展战略、中长期规划、产业政策和年度工作计划，并组织监督实施。
（二）负责全市旅游资源普查和规划，协调旅游资源的开发利用和保护工作；负责旅游区（点）质量等级的推荐和评定工作；参与省级以上旅游度假区以及重点旅游建设项目的规划论证和审核报批工作；负责全市旅游业的统计和信息、咨询工作；指导全市旅游信息网建设；指导旅游行业协会工作。
（三）负责编制申报全市旅游发展资金的投资计划，引导和促进旅游业利用外资和社会投资工作；负责旅游发展资金的使用管理和监督工作。
（四）负责组织实施全市旅游整体形象的策划、宣传工作和重大促销活动；组织指导国内外旅游客源市场和重要旅游产品的开发。
（五）负责全市旅游行业管理，制定行业管理规范并监督实施；负责国内旅行社的审批设立；负责导游人员的管理工作；负责、指导对旅游星级饭店的推荐和评定工作；指导规范旅游接待单位服务质量；协调旅游安全重大事故的处理；组织开展全市旅游对外交流与合作。
（六）巩固“中国优秀旅游城市”的创建成果；指导全市旅游行业精神文明建设，监督、检查旅游市场秩序和服务质量；负责旅游行政执法和行政复议工作。
（七）指导全市旅游行业的教育培训工作；组织实施旅游从业人员的执业资格考核和等级评定工作；指导和协调旅游行业的人才资源开发工作。
（八）指导县、区旅游主管部门做好旅游发展工作。
（九）承办市政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，市旅游局设４个职能处室：
（一）办公室
协调局机关政务工作；负责文秘、会务、机要、档案、保密、安全、信访、对外联络、信息、咨询工作；负责局机关组织人事、纪检监察等工作；承担局机关后勤、财务等工作。
（二）规划建设处
负责拟订旅游业发展和分年度实施计划；负责旅游资源的普查、调研，指导旅游资源开发、利用和保护工作；参与审核旅游资源开发和基础设施建设项目；负责旅游区（点）的质量等级评定、审核和验收报批；引导、促进旅游业的社会投资和利用外资工作；对旅游区（点）资源管理工作进行指导、检查和监督；对市以下的各级旅游规划进行指导和论证。
（三）市场开发处
负责拟订国际国内旅游客源市场开发战略、中长期规划和年度计划，并组织实施；负责旅游市场的调研，汇总分析市场信息，统计旅游经济有关数据，培育和完善旅游市场；负责全市总体旅游形象的宣传工作和重大的旅游促销活动；组织协调旅游区（点）的连线合作和特色品牌的推介；指导公益性旅游咨询服务和旅游信息网建设。
（四）行业管理处
贯彻执行国家、省各类旅游项目的设施标准与服务标准，并组织实施；负责国内旅行社的审批和设立；负责旅游饭店、旅游商店的推荐确认工作；组织旅游企业的年检年审；负责旅游从业人员的培训、考核与执业资格的认定；指导规范接待单位服务质量，监督、检查旅游市场秩序；负责旅游行业精神文明建设；协助有关部门对重大旅游安全事故进行调查处理。
三、人员编制
市旅游局机关编制16名（含工勤人员1名）。其中：局长1名，副局长3名；科级领导职数6名。
南通市地方性政策措施施行前公示办法
江苏省南通市人民政府
通政发〔2002〕9号
市政府关于印发《南通市地方性政策措施施行前公示办法》的通知
各县（市）、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《南通市地方性政策措施施行前公示办法》已经2002年1月9日市政府第47次常务会议讨论通过，现予公布施行。
2002年1月15日
南通市地方性政策措施施行前公示办法
第一条 为促进政府依法行政，进一步提高地方性政策措施的透明度，依据国务院《规章制定程序条例》及其他有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称地方性政策措施，是指地方行政机关和法律授权的组织基于行政管理需要，按照公文处理程序制发的具有法定效力和规范体式的文书。
第三条 地方性政策措施施行前公示应当遵循透明、及时、规范的原则。
第四条 市、县（市）、区政府法制机构负责对本地地方性政策措施施行前公示进行监督管理。
第五条 本市各级行政机关和法律授权的组织（以下统称发文机关）制发或者联合制发的地方性政策措施，包括具有普遍约束力的办法、规定、通知等，均应当在施行前向社会公示。
第六条 涉及国家秘密的地方性政策措施，不得向社会公示。
第七条 地方性政策措施施行前，应当通过当地党报向社会公示；有条件的，可同时通过政报、互联网等向社会公示。
第八条 政府和政府办公室制发的地方性政策措施，其施行前公示由政府法制机构承办。
政府部门和法律授权的组织制发的地方性政策措施，应当在公示前报送政府法制机构审查。
第九条 地方性政策措施施行前公示的内容，应当包括文件标题、发文字号、正文、发文机关和成文日期。
地方性政策措施有附件的，施行前应当将附件一并公示。
第十条 地方性政策措施印发成文后，应当及时在施行前向社会公示。
地方性政策措施应当自印发之日起30日后施行。但是，涉及国家安全以及印发后不立即施行将有碍该政策措施施行的，可自印发之日起施行。
第十一条 发文机关对现行的地方性政策措施进行修改后，应当按照本办法的规定，在施行前向社会公示。
第十二条 发文机关违反本办法规定，有下列行为之一的，其制发的地方性政策措施不得施行或者推迟施行；因此影响行政效能的，可按规定给予其主要负责人和直接责任人员行政处分：
（一）应当在施行前向社会公示而未公示的；
（二）未按规定向社会公示的；
（三）有其他违反本办法规定行为的。
第十三条 各县（市）、区可根据本办法，结合当地实际制定实施办法。
第十四条 本办法自印发之日起施行。
潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市农民工医疗保险暂行办法潍的通知
山东省潍坊市人民政府办公室
潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市农民工医疗保险暂行办法潍坊市农民工工伤保险暂行办法的通知
潍政办发〔2006〕114号
各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市直各部门、单位,上属驻潍各部门、单位,各大企业,各高等院校:
《潍坊市农民工医疗保险暂行办法》、《潍坊市农民工工伤保险暂行办法》已经市政府研究同意,现印发给你们,望认真贯彻执行。
农民工是改革开放以来工业化、城镇化进程中形成的一支新型劳动大军,为我市经济发展做出了重要贡献。解决农民工的医疗、工伤保险问题既是进一步深化社会保险制度改革的内在要求,也是保障农民工合法权益、构建社会主义和谐社会的具体体现。各县市区、市属各开发区、各有关部门单位要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度,切实加强组织领导,认真抓好贯彻实施。经贸、建设、贸易、安监、劳动保障等部门要建立健全联动协查机制,共同推动我市农民工医疗、工伤保险工作的顺利开展。
二ΟΟ六年十月十日
潍坊市农民工医疗保险暂行办法
第一条 为贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》,根据劳动和社会保障部《关于贯彻落实〈国务院关于解决农民工问题的意见〉的实施意见》和山东省劳动和社会保障厅《关于解决农民工医疗保障问题的意见》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于我市行政区域内所有城镇用人单位(以下简称用人单位)和与之形成劳动关系的农民工。
本办法所称农民工,是指具有农村居民户籍,在国家规定的劳动年龄内且有劳动能力,与城镇用人单位形成劳动关系的劳动者。
第三条 用人单位应当按照生产经营地属地管理原则,为招用的农民工办理医疗保险参保登记。
第四条 农民工医疗保险费由用人单位以全市上年度在岗职工月平均工资为基数,按2%的比例,于每月10日前足额缴纳。农民工个人不缴费。
农民工医疗保险费的筹集标准根据基金使用情况,按照以收定支、收支平衡的原则,适时调整。
第五条 参加农民工医疗保险的,从缴费的次月起,享受住院医疗保险待遇,不建立个人帐户,不计算缴费年限。其医疗服务管理和住院医疗保险待遇等事项,按照我市城镇职工基本医疗保险的有关规定执行。
第六条 农民工参加医疗保险后,应及时足额连续缴纳医疗保险费。未按规定时间缴费的,视为中断缴费,从中断缴费之月起停止享受医疗保险待遇。
第七条 已参加城镇职工医疗保险的农民工,应按照《潍坊市城镇职工基本医疗保险实施办法》的规定,参加城镇职工基本医疗保险。对在城镇稳定就业的农民工,可直接纳入城镇职工基本医疗保险。
对在城镇从事个体经营等灵活就业的农民工,应按照当地灵活就业人员的参保办法,参加城镇职工基本医疗保险。
第八条 在我市同一个统筹地区内,对由参加农民工医疗保险转为参加城镇职工基本医疗保险的农民工,其累计参加农民工医疗保险的时间除以4后所得时间,视同连续参加城镇职工基本医疗保险的时间。
第九条 用人单位未按规定为农民工办理参保缴费的,农民工务工期间因病发生的医疗费用由用人单位承担。
第十条 各级劳动保障行政部门的劳动保障监察机构要加大监督、检查力度,对拒不为农民工参保缴费的用人单位,要依照有关规定严肃查处。
第十一条 各县市区可结合当地实际,制定具体的实施办法。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
