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江苏省连云港市人民政府办公室


市政府办公室关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的通知


连政办发 ﹝ 2007 ﹞ 60 号
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为贯彻《国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》（国办发〔2006〕89号）和《省政府办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的通知》（苏政办发〔2006〕148号），进一步加强高致病性禽流感防控工作，有效防止高致病性禽流感疫情从经营市场环节传播扩散，现结合我市实际，作如下通知：
一、严格活禽经营市场开办条件，规范活禽经营行为
活禽经营市场（含活禽批发市场、有活禽经营的城市农贸市场、农村集贸市场等）的选址、布局和开办要符合《连云港市商业网点规划》的有关要求，建设要符合国家、省动物防疫、卫生、建设等方面的法律法规和政策规定。各县区政府要切实制定活禽经营市场发展规划，严格活禽经营市场开办条件，严格控制活禽交易市场数量，不得在城市人口密集区新建活禽经营市场，并逐步将活禽经营市场迁出城市人口密集区。城区有经营活禽的市场，要结合国家卫生城市创建工作，对现有活禽经营区域按照标准进行改造。2007年5月1日以后，活禽经营区域要达到有独立出入口，与其他农产品交易区严格分开，实行物理隔离；农村集贸市场经营活禽的，也要与其他农产品分开，设立相对独立的经营区域。各县区政府要组织兽医、工商、卫生等部门加强对市场活禽经营场所的监督检查，对其经营活动的全过程实施严格监管，凡不具备条件的，要责令其暂停经营，限期整改；整改后仍不符合要求的，要予以关闭。
二、严格活禽市场准入，规范活禽宰杀行为，加大市场监管力度
各级兽医部门要加强检疫监管，逐步推行禽类标识制度，对出栏及运离市场的活禽要严格检疫，出具检疫合格证明前要认真查验有关档案，保证上市活禽及禽类产品的卫生安全，严禁没有检疫证明的活禽及禽类产品上市销售。各级工商部门要加强市场监管，规范市场经营行为，按市场标准化管理要求，督促市场开办者、经营者严格执行索证索票制度，进行溯源管理，对进入经营市场的活禽及其产品要查验检疫证明，严厉查处违法经营活禽及禽类产品行为。各级城管部门要加强巡查，严禁在城区市场外经营活禽。市场开办单位要建立健全活禽宰杀管理制度，设立活禽宰杀区域，配备与宰杀规模相适应的消毒、通风和无害化处理等设施设备，活禽宰杀区域布局、设施等要符合动物防疫、卫生等相关要求，并与销售区域相对分开，对排泄物、污物等进行无害化处理。从事活禽宰杀的人员要符合卫生部门的要求，采取必要的防护措施。活禽销售人员和宰杀人员要有明显的区分标志，不得相互交叉。要逐步推行“禽类定点屠宰、白条禽上市”制度，切实加强质量和卫生监管，确保禽肉新鲜、安全。
三、加强市场卫生管理，实行卫生监测和定期抽检制度
市场开办单位要建立健全卫生、消毒、无害化处理等管理制度，对活禽经营、宰杀场所以及活禽笼具、宰杀器具等坚持每日消毒；对活禽粪便、污物以及宰杀活禽的废弃物等要按照城市环境卫生等部门的有关规定进行无害化处理。各级兽医部门要制订完善对活禽经营市场高致病性禽流感以及禽类产品安全的监测方案，定期对活禽及禽类产品、粪便、垫料等进行抽样监测。各级卫生部门要制订对以市场高暴露人员为主的人感染高致病性禽流感的监测方案。
四、完善应急预案，妥善处置突发情况
各级工商部门要进一步制订完善市场经营环节高致病性禽流感防控应急预案，切实提高应急处置能力。一旦发生疫情，要立即启动应急机制。有关部门各司其职，协同联动，及时采取有效措施控制疫情扩散蔓延。市场主办单位应明确1名管理人员负责每日了解本市场内活禽销售、屠宰加工等高暴露人员的健康情况，从业人员出现发热伴咳嗽、呼吸困难等呼吸道症状，要立即送医疗机构就诊，并说明其从业情况，卫生部门要及时进行诊治、排查和报告。市场内发生禽只异常死亡或出现可疑临床症状时，市场管理人员和经营人员要及时向当地疾病预防控制机构或兽医部门报告，疾病预防控制机构要及时开展调查，筛查可疑病例。各地各有关部门要定期互相通报监测结果。
五、加强组织领导和宣传教育，提高从业人员和消费者自我防护意识
各地各有关部门要高度重视市场环节禽流感防控工作，按照市委、市政府防控高致病性禽流感的总体要求，认真落实各项防控措施，防止活禽经营市场发生和传播高致病性禽流感。各相关部门要密切配合，依法履行职能。工商部门要加强活禽及其产品交易市场设置及交易环节监管，并监督市场开办单位做好日常消毒工作。经贸部门负责家禽定点屠宰管理工作。兽医部门要认真抓好活禽及其产品的检疫、监督以及经营、屠宰场所动物防疫条件的审批。卫生部门负责对家禽及其产品交易相关高危从业人员的卫生监测。经贸、规划、建设和工商等部门要加强城乡活禽经营市场的建设规划与审批，配合有关部门做好防疫条件审核。各地要切实加强组织领导，抽调专人，组成工作班子，认真抓好活禽经营市场的整顿和规范工作。各地要进一步加强禽流感防控知识宣传教育，通过广播、电视、宣传栏、宣传单以及市场内电子显示屏等，向活禽经营市场从业人员和消费者大力宣传普及高致病性禽流感防控的法律法规、政策措施和科学防范知识，增强活禽经营市场开办单位和从业人员的责任意识。同时要积极倡导食用冰鲜禽肉，引导消费者转变消费习惯，树立更加健康的消费观念。

二○○七年四月九日
　

国土资源部办公厅


国土资源部办公厅关于印发《实物地质资料专项清理试点工作方案》的通知

国土资厅发[2008]71号


为全面贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》（国发〔2006〕4号），做好实物地质资料专项清理试点工作，部制定了《实物地质资料专项清理试点工作方案》（以下简称《方案》），现印发你们。请根据《方案》要求，结合本地区本单位试点工作实际，精心策划，周密部署，认真组织，加强领导，确保试点工作扎实开展，取得实效，为全国开展实物地质资料专项清理提供经验。

为确保实物地质资料清理试点工作顺利完成，承担试点工作的单位要做到组织落实、经费落实、人员落实。没有承担试点工作的其他单位，要根据本单位实物地质资料保存状况，提前做好本单位实物地质资料专项清理立项工作。

二〇〇八年六月十八日

实物地质资料专项清理试点工作方案
“开展地质资料专项清理”是《国务院关于加强地质工作的决定》（国发〔2006〕4号）提出的一项重要任务，是全面贯彻落实《地质资料管理条例》（国务院令第349号）和《实物地质资料管理办法》（国土资发〔2008〕8号）的重要举措。搞好实物地质资料专项清理，对促进实物地质资料的保管和充分利用，降低地质工作风险，避免重复工作和资料浪费具有重要意义。实物地质资料专项清理涉及面广、工作量大，难度大，为确保清理工作的顺利完成，部决定先行试点，取得经验后再在全国全面推开。现就试点工作提出如下方案：

一、目标任务

通过清理试点，总结实物地质资料清理工作方法、步骤和经验，为部署全国实物地质资料专项清理工作提供依据。

二、工作内容

（一）选择若干个固体和油气矿产实物地质资料库进行试点。

（二）在研究和试点的基础上，编制全国实物地质资料专项清理工作方案和技术指南建议稿。

（三）开发实物地质资料清理管理软件。

（四）编写清理研究与试点工作总结报告。

三、原则和要求

（一）清理试点的重点是岩矿心。

（二）选择清理的库房既要有实物地质资料保管条件较好的，又要有保管条件较差的。

（三）清理试点只需探索出每类资料的清理程序和方法，不宜对库房的该类资料全清一遍。

（四）每一库房清理后应至少明确以下事项：

1.无保管价值可按损毁处理的资料目录。

2.有一定保管价值，但不宜继续保管在库房中而应妥善埋藏处理的资料目录。

3.有重要保管价值，分别应由国土资源部、省级国土资源行政主管部门或地质资料形成单位保管的资料目录。

四、组织分工

固体矿产实物地质资料清理试点由实物地质资料中心牵头，河北和黑龙江省国土资源厅参加。油气实物地质资料清理试点由中国石油化工集团公司牵头，中国石油天然气集团公司和中国海洋石油总公司参加。具体分工如下：

（一）国土资源部储量司负责组织指导试点工作。

（二）实物地质资料中心负责研究开发全国实物地质资料清理管理软件，并根据河北、黑龙江省国土资源厅和中国石油化工集团公司的试点成果编写全国实物地质资料专项清理工作技术指南和全国实物地质资料专项清理工作方案建议稿等相关材料。

（三）河北、黑龙江省国土资源厅负责编写本单位试点工作总结报告。

（四）中国石油化工集团公司负责油气实物地质资料清理管理软件开发，负责编写油气实物地质资料试点工作总结报告。

五、时间安排

（一）2009年8月底前，承担清理试点工作的河北、黑龙江省和石油公司完成清理试点工作，并向部提交本单位清理试点工作总结报告。

（三）2009年9月底前，实物地质资料中心向部提交实物地质资料清理试点总结报告、实物地质资料专项清理工作技术指南、实物地质资料专项清理工作方案和清理管理软件。

六、预期成果

（一）《实物地质资料清理试点总结报告》；

（二）《全国实物地质资料专项清理工作方案》（建议稿）；

（三）《全国实物地质资料专项清理工作技术指南》（建议稿）；

（四）实物地质资料专项清理管理软件。