关于调整大型煤化工设备及其关键零部件、原材料进口税收政策
海关总署
海关总署2008年第69号公告（关于调整大型煤化工设备及其关键零部件、原材料进口税收政策）
根据《财政部 国家发展改革委 海关总署 国家税务总局关于落实国务院加快振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的通知》（财关税〔2007〕11号）的有关规定，自2008年1月1日起（以海关接受企业申报的日期为准），对国内企业为开发、制造大型煤化工设备而进口部分关键零部件、原材料所缴纳的进口关税和进口环节增值税实行先征后退。现将有关执行问题公告如下：
一、本公告所称大型煤化工设备是指：往复式水煤浆隔膜泵、煤液化加氢反应器、大型空分设备（包括压缩机、空压机、增压机）、大型合成氨设备（包括合成气压缩机、二氧化碳压缩机）、煤化工气化炉。
二、享受先征后退政策的进口关键零部件、原材料清单（简称先征后退清单）详见附件1。先征后退清单所列进口关键零部件、原材料实行年度暂定关税税率的，按暂定关税税率执行。今后对先征后退清单所列品种将根据企业申请、政策实施效果、国内配套能力等情况适时进行调整。
三、享受先征后退政策的企业进口上述关键零部件、原材料时，应向海关单独申报进口，并持财政部出具的重大装备制造企业退税确认书直接向进口地海关申请办理先征后退手续。具体操作程序按现行有关先征后退规定办理。
四、对2008年1月1日起至本公告发布前已经进口的关键零部件、原材料，经海关审核无误的准予按照本公告规定办理先征后退手续。
五、自2008年9月15日起，对新批准的内外资投资项目（以项目的审批、核准或备案日期为准，下同），进口附件2所列煤化工设备，一律停止执行进口免税政策。
2008年9月15日以前批准的内外资投资项目，其项目单位于2009年9月15日前持项目确认书等相关资料向海关申请办理免税审批手续，且海关予以受理的，其进口符合原免税条件的上述煤化工设备，仍可按照《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）的有关规定执行；自2009年9月15日起，各海关不再受理上述内外资投资项目项下进口附件2所列煤化工设备的免税备案和审批申请。
中西部外商投资优势产业项目、外国政府贷款和国际金融组织贷款项目进口上述自用设备，比照本条前两款规定执行。
自2008年9月15日起，加工贸易企业以加工贸易项下外商提供的不作价设备方式进口附件2所列煤化工设备，一律停止执行进口免税政策，对于申请办理加工贸易手册备案或增加商品项变更的，海关一律不予受理。
自2008年9月15日起，外商投资企业自有资金项目进口上述煤化工设备，一律停止执行进口免税政策，对于申请办理减免税审批手续的，海关一律不予受理。
特此公告。
附件：1．大型煤化工设备进口关键零部件、原材料退税商品清单.tiff
2．煤化工设备进口不予免税清单.tiff
二○○八年九月十七日
对外贸易经济合作部关于印发《出口商品配额有偿招标收入收返管理暂行办法》的通知
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于印发《出口商品配额有偿招标收入收返管理暂行办法》的通知
1995年8月1日，外经贸部
各进出口商会：
现将《出口商品配额有偿招标收入收返管理暂行办法》（以下简称《办法》）印发给你们，请认真贯彻执行，并就有关事项通知如下：
一、招标收入的收取和返还是招标工作中的重要环节，各进出口商会务必高度重视，并根据《办法》的规定，建立健全本单位的有关财务管理规章制度。
二、今年的第二次招标收入的收取工作，由各进出口商会具体办理。请各进出口商会根据《办法》规定，规范招标收入的收取及返还工作。
三、中国银行、中国工商银行、中国人民建设银行、交通银行为指定办理收取招标收入的开户银行。
四、各进出口商会在执行《办法》的工作中如有什么意见和建议，请及时向外经贸部（计财司、贸管司）反映。
附件：出口商品配额有偿招标收入收返管理暂行办法
第一条 根据国务院关于出口商品配额有偿招标收入管理的有关规定和《出口商品配额有偿招标办法》及其《实施细则》，为了规范出口商品配额有偿招标收入的收取和返还工作，制定本办法。
第二条 本办法所指出口商品配额有偿招标收入（以下简称招标收入）的范围包括：
（一）中标保证金；
（二）中标金；
（三）转让配额手续费；
（四）受让配额金；
（五）招标配额有偿使用费；
（六）上述款项的利息。
第三条 外经贸部负责制定招标收入收返原则和管理办法，并对招标收入的收返工作进行指导、监督、检查；指定办理收取招标收入的开户银行。
第四条 招标委员会管理出口商品配额有偿招标工作，收取招标收入，并负责审核须返还的招标收入。具体事务委托有关进出口商会办理。
第五条 各有关进出口商会代收的招标收入，扣除经核准须退还的招标收入及招标工作本身的实际开支，全部上缴外经贸部。
第六条 各有关进出口商会应有专门人员，具体负责招标收入的收返、清算、汇总、上报等工作。
（一）在外经贸部指定的银行中选择一家银行，开设收取招标收入的专门帐户，报经招标委员会核准后公布。
（二）负责招标收入收返的财务管理、会计核算工作。
（三）按招标商品分类设帐，分别核算每个商品招标收入的收返情况。
（四）每季度终后15日内，按要求表格（见附表一），将本季度的招标收入的收返情况报外经贸部，同时将所收取的招标收入上缴外经贸部。年终后30天内将上年度招标收入的收返情况进行清算并将结果上报外经贸部，同时将清算后应上缴的招标收入全部上缴。
（五）招标配额发生转让、受让情况时，按《出口商品配额有偿招标办法实施细则》第十八条的规定收取转让配额手续费和受让配额金。
第七条 招标委员会负责提出应返还招标收入的方案，报外经贸部批准后，由有关进出口商会具体办理还款手续。
第八条 各有关进出口商会在中标企业交款后，为交款的中标企业开具收据（北京市行政事业单位统一银钱收据），并加盖商会招标委员会财务专用章。
第九条 中标企业在有效期内交回中标配额，有关进出口商会按《出口商品配额有偿招标办法实施细则》第二十一条的规定，经招标委员会核准后，定期办理还款手续。
第十条 有关进出口商会在招标收入收取工作中的实际开支问题，由外经贸部另行规定。
第十一条 对违反国家有关财会制度及本办法有关规定而擅自将收取的招标收入挪为它用、截留、拖欠、坐支的单位，外经贸部将视情节轻重分别予以通报批评、罚款直至追究当事人责任等处罚。
第十二条 根据《纺织品被动配额部分类别有偿招标和有偿使用实施细则》（试行）而收取的配额有偿使用费，属于本办法第二条第五款范畴，适用本办法。
第十三条 本办法由外经贸部负责解释。
第十四条 本办法自公布之日起实行。
附表：商会招标收入收取情况表
------商会 年 季度 单位：元
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| 商品名称 | | | | | | |
| 项 目 | 小计 |招标商品| … | … | … | 备 注 |
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|合计 | | | | | | |
|--------------------|------------|--------|------|------|--------|------------|
|其中： | | | | | | |
|--------------------|------------|--------|------|------|--------|------------|
|中标保证金 | | | | | | |
|--------------------|------------|--------|------|------|--------|------------|
|中标金 | | | | | | |
|--------------------|------------|--------|------|------|--------|------------|
|转让手续费 | | | | | | |
|--------------------|------------|--------|------|------|--------|------------|
|有偿使用费 | | | | | | |
|--------------------|------------|--------|------|------|--------|------------|
|--------------------|------------|--------|------|------|--------|------------|
|应退还中标金和保证金| | | | | | |
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|本季（年）末银行专用帐户存款余额数|招标收入应上缴数|招标委员会预留数|招标收入实 |
| | | | 际上缴数 |
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| | | | |
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商会主管会长： 财务主管处长： 经办人：
填报日期：
注明：
1．受让配额金与中标金一并填写。
2．中标企业于上一年度交纳的本年度的招标收入，归入到本年第一季度报表中。
3．年度终了，第四季度报表请连同年度报表一并上报。
4．本表一式三份，报部计财司、贸管司各一份，商会留存一份。
5．本表由各商会自行印制。
